РусУкр
11.12.2016 г.
Соглашение ОПЕК не остановит рост мировой нефтедобычи и не спасет РФ - эксперты
Майкл Макфол выступил с резкими обвинениями в адрес Кремля - The Washington Post
Оккупация без единого выстрела: китайцы усиленно скупают московское жилье
"Слив" секретных документов бундестага Wikileaks организовали хакеры из РФ - DW
Какие здания в Киеве действительно необходимо снести - мнение
Скандал вокруг «пленок Онищенко» тлеет, и его исход пока неизвестен никому - политтехнолог
История изобретателя Попова или как варварство и невежество убивают интеллект - Сергей Талк
Айдер Муждабаєв: "Неужели Президент не понимает, что первыми его предадут "свои"?"
Последствия повышения "минималки" могут не соответствовать ожиданиям Кабмина
Теракт в Стамбуле был нацелен на максимальное количество жертв - Эрдоган
Кремль не стал комментировать заявления помощника Трампа по Крыму
Возможная ликвидация "Приватбанка" станет шоком для украинской экономики - Юлия Самаева
Военные преступления РФ: оккупанты в Крыму пытаются изменить демографическую ситуацию
Американские СМИ сообщили, кто станет госсекретарем при Трампе
Что произойдет после падения Алеппо? - комментарий DW
"Океан Эльзы" на концерте в Минске посвятил песню погибшему Шеремету (ВИДЕО)
Методика Кабмина по определению стоимости отопления содержит серьезные ошибки - экономист
У Владимира Кличко появился шанс завоевать сразу два пояса
В зоне АТО 70 обстрелов. Террористы били из запрещенного оружия
В результате двойного взрыва в Турции погибли 29 человек, еще 166 получили ранения (ВИДЕО)

10.12.2016 г.
Михайловский монастырь снова бил в колокола в память о погибших на Майдане
Государство хочет конфисковать более двух тысяч автомобилей, которые на фронт привезли волонтеры
Государство хочет конфисковать более двух тысяч автомобилей, которые на фронт привезли волонтеры
Мощный стимул: если Онищенко предъявит доказательства фактов коррупции в Раде, то ему "скостят срок" - Юрий Луценко
Контрудар: повстанцы в Алеппо остановили российско-сирийское наступление - Reuters
Авария в Болгарии, импичмент в Корее и вручение Нобелевской премии мира: международный обзор
Авария в Болгарии, импичмент в Корее и вручение Нобелевской премии мира: международный обзор
Российско-террористические войска существенно увеличили количество обстрелов
Студия "Квартал-95" выдала свою версию последних событий (ВИДЕО)
Синоптики рассказали, когда ожидать сильных морозов
Составлен экологический рейтинг регионов Украины
"Радикальная Европа": с ЕС следует говорить более жестко - Мустафа Найем
Украина проигрывает соседним странам в конкуренции за инвесторов в IT-сфере
Мир получил нового чемпиона мира в супертяжелом весе (ВИДЕО)
В случае с Трампом Кремль ожидает серьезное разочарование - Ходорковский
Российский журналист назвал первоочередные меры для страны и ее жителей
Австралиец спас тонущую коалу (ВИДЕО)
Казарин: "С точки зрения Кремля, даже самый пророссийский украинский политик – это недоразумение"
Дуобус: в Ровно вышел на линию не совсем обычный вид транспорта (ВИДЕО)
Анатолий Гриценко: "Теперь все, кто заходит в кабинет Порошенко, снимают часы"
В Тростянце немецкие инвесторы построят солнечную электростанцию
В США усиливается дружба республиканцев и демократов против РФ - The Washington Post
Реальна ли сейчас национализация "ПриватБанка"? - эксперт
Новый гегемон нефтяного рынка похоронит планы Кремля поднять цены - мнение
На кону — наша свобода: почему Путин пока побеждает - Роберт ван Ворен
Страны, не входящие в ОПЕК, решили сокращать добычу нефти
Опубликованы впечатляющие видео железнодорожной аварии в Болгарии
The Times продолжит подготовку статьи о «пленках Онищенко»
Названы любимые сайты украинцев (ИНФОГРАФИКА)
ГПУ получила полное видео трагических событий в Княжичах - Юрий Луценко
Как во времена Майдана. Пианист в Балаклаве устроил концерт возле Администрации Президента в Киеве
Как во времена Майдана. Пианист в Балаклаве устроил концерт возле Администрации Президента в Киеве
Харьковские специалисты изобрели уникальный миномет
Меркель обеспокоена опасностью, исходящей от пропаганды РФ
Порошенко рассчитывает на поддержку Генеральной Ассамблеей ООН резолюции по Крыму
НАБУ собрало доказательства и составило новое подозрение по Охендовскому
Власть не желает давать НАБУ право на "прослушку" - Артем Сытник
Кремль внес свою лепту в избрание Трампа - разведка
Эксперты: Как избежать краха «ПриватБанка»
Стало известно, когда Крым подключат к газотранспортной системе России
Все новости »

Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными

Политические новости, 26.10.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Главные пункты «Дорожной карты»: выборы, особый статус Донбасса и контроль границы.

После позднего ужина лидеров «нормандской четверки» в Берлине 19 октября стороны выложили на стол карты, которые до недавнего времени держали в рукаве. Во-первых, «четверка» поручила главам МИД до конца ноября разработать «Дорожную карту» – поэтапную детализацию каждого пункта первых и вторых «Минских соглашений». Во-вторых, президент Украины Петр Порошенко официально заявил, что критерии, по которым будут определять легитимность проведения выборов в отдельных районах Донбасса, предусматривает так называемая «формула Штайнмайера». Она пришла на смену пресловутого «плана Мореля» и является третьим политическим блоком «Дорожной карты». «Сегодня.ua» удалось узнать, в чем концептуальные отличия «формулы Штайнмайера» от «плана Мореля», почему глава немецкого МИДа шутит, что не знает, в чем изюминка его «формулы», и как Украина намерена реализовать спорные пункты «Минских соглашений»: о выборах, особом статусе и получении контроля над границей, информирует еizvestia.com.

По сути, главным результатом берлинских переговоров лидеров «нормандской четверки» стала договоренность поручить главам МИД до конца ноября разработать и презентовать «Дорожную карту».

24_02_edit

«Под каждой частью «Минских договоренностей» должна стоять дата и ответственные. Это называется «Дорожная карта», – объяснил Петр Порошенко. По словам президента, «Дорожная карта» включает имплементацию всех Минских договоренностей, включая протокол от 5 сентября 2014 года, меморандум от 19 сентября 2014 и комплекс мер от 12 февраля 2015 года, что дает основания настаивать на демилитаризации Дебальцево (Путин уже заявил, что Россия не согласна передать Дебальцево под контроль Украины – Авт.). «Если этого не произойдет (Россия не согласится выполнять «Дорожную карту» – Авт.), то на саммите Совете ЕС, который пройдет в декабре, руководство стран-членов ЕС будет иметь все основания для продления и усиления санкций. Украинская сторона внесла предложение продлить санкции не на полгода, а на весь 2017 год… Я обращаю внимание, что не обсуждается вопрос продолжать или нет санкции, если «Минск» не будет имплементирован, тут мы достигли единства», – подытожил президент.

Действительно, как уже заявляли лидеры Германии и Франции, ЕС совместно с США разработали пакет дополнительных антироссийских санкций, которые могут согласовать на саммите Совета ЕС в декабре. Но это, скорее, их ответ на бомбардировку Россией и поддерживаемого ею режима Асада гражданских объектов в сирийском Алеппо. Но безусловной победой украинской дипломатии можно считать смену риторики Франсуа Олланда и Ангелы Меркель. Они уже не допускают, что выборы на Донбассе могут пройти до выполнения Россией безопасностной части «Минска», а именно: до вывода ее солдат, наемников и техники с Донбасса.

Но и здесь, как всегда, дьявол кроется в деталях. Реализовать политический блок «Минских соглашений» и будущей «Дорожной карты» планируется по так называемой «формуле Штайнмайера». «Были отдельно обсуждены вопросы подготовки к выборам, договорились провести на уровне экспертов и рабочих групп работу по подготовке концепции избирательного законодательства, имплементации «формулы Штайнмайера», куда войдут позиции, которые мы видим составляющими при признании выборов состоявшимися», – заявил Петр Порошенко сразу после ужина в Берлине.

Как уже сообщалось, «формула Штайнмайера» пришла на смену «плану Мореля». Как поясняли в посольстве Германии в Украине, «формула Штайнмайера» подразумевает одновременное принятие Верховной Радой во втором чтении поправок в Конституцию, по которым Донбасс получит особый статус, и проведение там местных выборов. А Россия, также одновременно, выведет своих солдат и технику с Донбасса.

«Мы обсуждали этот вопрос на переговорах (в Берлине – Авт.). И я вам скажу так: сам Штайнмайер не знает, что такое «формула Штайнмайера», – ответил «Сегодня.ua» один из украинских дипломатов, близкий к переговорному процессу.

Возможно, сам Франк-Вальтер Штайнмайер так пошутил, а, возможно, с украинской стороны что-то недоговаривают, поскольку о «формуле Штайнмайера» еще в январе говорил полномочный представитель России на переговорах по урегулированию ситуации на Донбассе Борис Грызлов. И, по информации источников «Сегодня.ua», именно Грызлов принимал непосредственное участие в разработке концептуальных положений «формулы».

«Голосование по Конституции Украины (поправок в Конституцию – Авт.) как реализация должно быть жестко увязано с одновременным принятием поправок в статьи 1 и 10 закона об особом статусе для придания особому статусу постоянной основы по «формуле Штайнмайера». Необходимо найти юридическую формулу, которая бы гарантировала, что переходные положения Конституции Украины будут отсылать именно к действующей редакции ст. 2-9 закона об особом статусе и к заново согласованным на Трехсторонней контактной группе редакциям ст. 1 и 10″, – говорил еще в январе Грызлов.

Россиян и поддерживаемых ими боевиков давно не устраивает п.1 и п.10 так называемого закона «об особом статусе Донбасса». Там говорится, что временно, на три года, на оккупированном сейчас Донбассе введут особый порядок местного самоуправления. А в п.10 четко выписаны условия, при которых Донбасс получит особый статус. Россия и поддерживаемые ею боевики настаивают: чтобы закон «об особом статусе» начал временно действовать в день проведения выборов и на постоянной основе после опубликования ОБСЕ отчета о проведении выборов; чтобы вывод российских войск и техники начался после проведения выборов; и самое главное, чтобы эти пункты были прописаны не только в законах, но и в теле Конституции.

«А если ОБСЕ опубликует отчет, которым признает выборы несостоявшимися? – ответил источник, близкий к переговорному процессу с украинской стороны. – До сих пор непонятно, как должны вступать в силу п. 2-9 закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (об особом статусе Донбасса – Авт.). Временно после выборов или на постоянной основе после признания выборов международным сообществом и Украиной? Или п. 2-9 закона вступят в силу после передачи Россией Украине контроля над границей (по «Минским соглашениям» это происходит на второй день после выборов – Авт.)? К примеру, сейчас россияне настаивают (для Украины это категорически неприемлемо и нас в этом поддержали Олланд и Меркель) на том, чтобы сначала выборы состоялись, а потом они вывели свои войска и технику. Это я вам говорю теоретические сценарии. Понятно, что никакой закон о выборах и поправки в Конституцию мы даже обсуждать не будем, пока Россия не выполнит безопасностную часть «Минска».

Все эти вопросы будут обсуждаться сегодня в Минске на заседании Трехсторонней контактной группы. Как и механизм принятия Радой конституционных поправок, которые закрепят особый статус Донбасса на уровне Основного закона, и специального закона о выборах на Донбассе. Как стало известно, в пятницу, 21 октября, прошла встреча депутатского корпуса с украинскими дипломатами, близкими к Минскому переговорному процессу. Обсуждали возможность разработки и принятия специального закона о выборах на Донбассе. Правда, о результатах такой встречи, как и о сроках принятия, парламентом такого документа пока ничего неизвестно.

«Предполагается, что закон о выборах на Донбассе может быть принять только в случае устойчивого перемирия. В том числе и отвода войск на 7 участках (уже начался отвод в Петровском, Золотом и Станице Луганской, а на очереди еще четыре – Авт.). Кроме того, необходимо взятие под контроль линии разграничения СММ ОБСЕ. Дальше закон принимается, но выборы не назначаются – они могут быть назначены только в том случае, если будет принято решение о полицейской вооруженной миссии ОБСЕ. Только после этого будет назначена дата выборов на Донбассе (Рада должна принять отдельное постановление – Авт.). Но это не официальная информация – это предварительные согласования, которые никак и нигде не закреплены», – сказал политолог Владимир Фесенко.

Также довольно размытым остается процесс возвращения на оккупированный Донбасс украинских государственных институтов: судов, прокуратуры, полиции, ЦИКа. Об этом вскользь упомянула Ангела Меркель на пресс-конференции после ужина в Берлине: «Нужно найти консенсус по вопросу особого статуса Донбасса и механизма перехода власти на оккупированном Донбассе Украине после местных выборов там».

Но, по требованиям Украины, украинские государственные институты на оккупированный Донбасс должны вернуться до местных выборов, иначе кто будет гарантировать решение споров, которые могут произойти на этапе подготовки к выборам и в день голосования, а также, кто установит результаты выборов, как не украинский ЦИК?

Также еще один спорный пункт – дата и механизм передачи контроля Украине над границей. Если идти строго по букве «Минских соглашений», Украина получает контроль над границей на второй день после проведения выборов. Но по логике это должно произойти до выборов, чтобы у России не осталось ни малейшего шанса перекинуть на Донбасс технику, солдат и ДРГ. На ужине в Берлине стороны вроде бы согласовали компромиссный вариант, на который согласилась и Россия, – допустить на границу, чтобы перекрыть трафик солдат, оружия и техники, вооруженную полицейскую миссию ОБСЕ. Но позже в Кремле все опровергли. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что лидеры «нормандской четверки» не обсуждали размещение вооруженной полицейской миссии ОБСЕ на границе.

Так что «формулу Штайнмайера» минимум с тремя неизвестными, как составляющую «Дорожной карты», еще необходимо четко выписать и согласовать с российской стороной. И, судя по последним комментариям из Кремля, где поспешили отказаться практически от всех данных Путиным обещаний на ужине в Берлине, сделать это до конца ноября практически нереально.

Кристина Зеленюк


По материалам Сегодня

В данный момент Вы читаете новость "Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com




  • Правые объединятся к досрочным выборам Мировые новости (10 лет назад) Правые объединятся к досрочным выборам Мировые новости (10 лет назад)

    На текущей неделе руководящие органы Украинской народной партии Юрия Костенко и Народного Руха Украины Бориса Тарасюка рассмотрят на своих заседаниях соглашение о формировании правоцентристского объединения. Об этом заявил «i» лидер господин Костенко: «Мы хотим создать демократическую силу, способную реально бороться за власть».

  • Азаров предупредил Ющенко (10 лет назад) Азаров предупредил Ющенко (10 лет назад)

    Завтра президент Виктор Ющенко встретится с премьер-министром Виктором Януковичем, чтобы обсудить принятый закон о государственном бюджете-2007. В борьбе за главный финансовый документ своего правительства премьер планирует пойти на шантаж президента.

  • Акционеры Кременчугского завода технического углерода решили докопаться до сути (10 лет назад) Акционеры Кременчугского завода технического углерода решили докопаться до сути (10 лет назад)

    Сегодня в Крюковском районном суде Кременчуга продолжится рассмотрение по существу дела о законности собрания акционеров ОАО «КЗТУ» от 31 августа. Противоборствующие группы акционеров будут доказывать судье, состоялось это собрание или нет и насколько легитимны принятые на нем решения. От исхода этого процесса зависит, кто из них юридически должен контролировать предприятие.

  • Астана не пойдет из Одессы в Броды (10 лет назад) Астана не пойдет из Одессы в Броды (10 лет назад)

    Сегодня вице-премьер Андрей Клюев и министр энергетики и природных ресурсов Казахстана Бактыкожу Измухамбетов подпишут очередной протокол об экономическом сотрудничестве. Что бы там ни написали, совместно развивать проект «Одесса — Броды» страны вряд ли будут.

Политические новости

Главаря ДНР поймали на крупном конфузе (10075)

Чечня взбунтовалась - Кремль платит мало денег (5503)

Путина "сливают", ему дана команда прощаться, - эксперт (5089)

Сети измываются над конфузом пропагандистов РФ со своими военными (ФОТО) (4985)

Очередной громкий провал России (4886)

Мы перестали угадывать мысли Путина: В ОБСЕ сделали громкое заявление о войне на Донбассе (4813)

"Укроборонпром" испортил минометы "Молот", - волонтер (4440)

"Золото Колчака": В Киеве найдена набитая сокровищами квартира Азарова (ВИДЕО) (4435)

ВВС Израиля нанесли удар по Дамаску. А где грозная ПРО России, - Злой Одессит (4408)

Похоже, Кремль уже набряцался железом, - блогер (4326)

В США назвали возможный сценарий войны на Донбассе: отдать Крым РФ (4253)

"Что-то встало": Путина обозвали плешивым импотентом (4227)

Полицейская перестрелка в Княжичах: где искать виновных? (4115)

В Украине готовятся ввести новые праздничные выходные дни (3946)

В США решили подложить свинью России (3895)

Рейтинг новостей

Студия "Квартал-95" выдала свою версию последних событий (ВИДЕО) (8204)

Государство хочет конфисковать более двух тысяч автомобилей, которые на фронт привезли волонтеры (7085)

Мир получил нового чемпиона мира в супертяжелом весе (ВИДЕО) (5456)

"Укроборонпром" испортил минометы "Молот", - волонтер (4439)

Синоптики рассказали, когда ожидать сильных морозов (3908)

"Квартал-95" высмеял перелом пальца у спикера Верховной Рады (ВИДЕО) (3766)

Журналисты разыскали дом, в котором живет Янукович (ВИДЕО) (3591)

Казарин: "С точки зрения Кремля, даже самый пророссийский украинский политик – это недоразумение" (3170)

Названы любимые сайты украинцев (ИНФОГРАФИКА) (3119)

Харьковские специалисты изобрели уникальный миномет (2922)

Дуобус: в Ровно вышел на линию не совсем обычный вид транспорта (ВИДЕО) (2804)

Анатолий Гриценко: "Теперь все, кто заходит в кабинет Порошенко, снимают часы" (2418)

Контрудар: повстанцы в Алеппо остановили российско-сирийское наступление - Reuters (2084)

Синоптики: В Украину с Европы надвинулся влажный и пасмурный массив (2042)

Новый гегемон нефтяного рынка похоронит планы Кремля поднять цены - мнение (1946)



Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Эксперт

Украинский деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал