РусУкр
25.09.2017 г.
Нет смысла сейчас интегрировать население оккупированных территорий в Украину, - активист Дмитрий Снегирев
Пограничники обнаружили спиртопровод из Молдовы в Украину
Украина советует своим гражданам воздержаться от поездок в РФ через Беларусь
Успех националистической партии вызвал протесты в Германии
Минобороны показало новый маскировочный костюм для снайперов (ФОТО)
Тимченко: Привязка цены к международным индексам сегодня работает на всех рынках энергоресурсов
Госдума разработает правила общения человека с роботами
Канада очень близка к решению о военной помощи Украине, - Муженко
Доклад ООН: Россию обвинили в нарушении прав человека и пытках в Крыму
Флаг Украины в РФ - это позиция, флаг РФ в Украине - намерение захвата территории, - Роман Цимбалюк
Суд арестовал имущество и средства экс-министра Захарченко
Наследники советской спецслужбы выставляют Россию в позорном свете, - Евгений Киселев
Ограничения авиаперелетов над восточной Украиной необоснованы, - МИУ
Венгерский министр попросил о встрече с министром образования Украины из-за нового закона
Во впервые попавшей в Бундестаг партии АдГ произошел раскол, - DW
«Ощадбанк» отсудил у Курченко недвижимость на 200 млн гривен
Главу правления "Киевоблэнерго" избили до смерти
Рабинович: вместо реальных реформ Гройсман только «дирижирует» Радой и набивает свои карманы
Гройсман поддержал повышение тарифов на ж/д грузовые перевозки
Новости дня: первые миллионы денег "семьи" Януковича ушли в госбюджет
Российского миллиардера объявили персоной нон грата в Монако
Бум курсов программирования приведет к падению зарплат, - эксперты
Марк Цукерберг продаст до 75 миллионов акций Facebook
Через три года производители автомобилей с ДВС окажутся на грани банкротства, - прогноз
Для люстрационной проверки Демчишина не хватило данных от МВД, - Рада
Партия Макрона провалилась на выборах Сената Франции
Зять Трампа использует личную почту для рабочей переписки, - Politico
На черном рынке курс доллара снова пошел вверх
«Русский справочник боевых действий нового поколения» не имеет отношения к госполитике США, - Пентагон
В Москве убит экс-вратарь хоккейной сборной СССР
Курс биткоина 25 сентября начал расти
Кремль и ФСБ начали мониторить каналы в Telegram
Войцех Балчун: Наибольший успех в том, что я выжил и вернулся
Россияне устраивают "дефолтную истерию" перед переговорами Киева с МВФ, - Злой одессит
В России перед выборами летят головы губернаторов, - СМИ
Россия урезает боевикам бюджет, - Дмитрий Тымчук
С добрым утром, Хунта! Немного утренних новостей, - Денис Пятигорец
Трамп расширил список стран, чьим гражданам ограничен въезд в США
Вся суть российской пропаганды в одном эпизоде, - Денис Казанский
Референдум в Иракском Курдистане: Это очень опасная игра, - Авраам Шмулевич
Операция "Расплата" продолжается: хакер рассказал о новом киберударе Украины по "Л/ДНР"
"Игры непокоренных": Украинец завоевал первую медаль
В Польшу на яблоки: Как и сколько зарабатывают украинцы в ЕС
Золото Меркель и бронза пророссийских сил: Что это означает для Украины, - Тарас Семенюк
Массовые эвакуации в России: здесь что-то не так, - Мирослав Гай
В Сирии ликвидирован бывший командир российского оккупационного корпуса на Донбассе
ВМФ Украины растет: Два бронекатера типа "Гюрза-М" вчера прибыли в Одессу (ФОТО)
Четыре сильных года Меркель: Утренние новости от Олега Пономаря
Сутки "перемирия": 22 обстрела наших позиций, один боец ранен, - штаб АТО
Новогоднюю елку в этом году будет видно из космоса
Стало известно о новых масштабных учениях России
УкрСиббанк нашел мошенников в соцсетях
British Airways переведет часть рейсов в США на топливо из подгузников и пластика
На Житомирщине из-за аномального града объявили чрезвычайную ситуацию (ФОТО+ВИДЕО)
Порошенко поздравил Меркель с победой

24.09.2017 г.
Зомбирование ложью: Русский язык стал переносчиком мерзости в мире, - Муждабаев
Новые силы - давно забытый комсомол: Депутат об угрозе разрушения Украины
Украинские танкисты на Донбассе проводят учения по стандартам НАТО (ФОТО+ВИДЕО)
Как говорится, "нехай щастить" россиянам, - Аnti-colorados
Британская певица сняла клип в Киеве (ВИДЕО)
Все новости »

Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными

Политические новости, 26.10.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Главные пункты «Дорожной карты»: выборы, особый статус Донбасса и контроль границы.

После позднего ужина лидеров «нормандской четверки» в Берлине 19 октября стороны выложили на стол карты, которые до недавнего времени держали в рукаве. Во-первых, «четверка» поручила главам МИД до конца ноября разработать «Дорожную карту» – поэтапную детализацию каждого пункта первых и вторых «Минских соглашений». Во-вторых, президент Украины Петр Порошенко официально заявил, что критерии, по которым будут определять легитимность проведения выборов в отдельных районах Донбасса, предусматривает так называемая «формула Штайнмайера». Она пришла на смену пресловутого «плана Мореля» и является третьим политическим блоком «Дорожной карты». «Сегодня.ua» удалось узнать, в чем концептуальные отличия «формулы Штайнмайера» от «плана Мореля», почему глава немецкого МИДа шутит, что не знает, в чем изюминка его «формулы», и как Украина намерена реализовать спорные пункты «Минских соглашений»: о выборах, особом статусе и получении контроля над границей, информирует еizvestia.com.

По сути, главным результатом берлинских переговоров лидеров «нормандской четверки» стала договоренность поручить главам МИД до конца ноября разработать и презентовать «Дорожную карту».

24_02_edit

«Под каждой частью «Минских договоренностей» должна стоять дата и ответственные. Это называется «Дорожная карта», – объяснил Петр Порошенко. По словам президента, «Дорожная карта» включает имплементацию всех Минских договоренностей, включая протокол от 5 сентября 2014 года, меморандум от 19 сентября 2014 и комплекс мер от 12 февраля 2015 года, что дает основания настаивать на демилитаризации Дебальцево (Путин уже заявил, что Россия не согласна передать Дебальцево под контроль Украины – Авт.). «Если этого не произойдет (Россия не согласится выполнять «Дорожную карту» – Авт.), то на саммите Совете ЕС, который пройдет в декабре, руководство стран-членов ЕС будет иметь все основания для продления и усиления санкций. Украинская сторона внесла предложение продлить санкции не на полгода, а на весь 2017 год… Я обращаю внимание, что не обсуждается вопрос продолжать или нет санкции, если «Минск» не будет имплементирован, тут мы достигли единства», – подытожил президент.

Действительно, как уже заявляли лидеры Германии и Франции, ЕС совместно с США разработали пакет дополнительных антироссийских санкций, которые могут согласовать на саммите Совета ЕС в декабре. Но это, скорее, их ответ на бомбардировку Россией и поддерживаемого ею режима Асада гражданских объектов в сирийском Алеппо. Но безусловной победой украинской дипломатии можно считать смену риторики Франсуа Олланда и Ангелы Меркель. Они уже не допускают, что выборы на Донбассе могут пройти до выполнения Россией безопасностной части «Минска», а именно: до вывода ее солдат, наемников и техники с Донбасса.

Но и здесь, как всегда, дьявол кроется в деталях. Реализовать политический блок «Минских соглашений» и будущей «Дорожной карты» планируется по так называемой «формуле Штайнмайера». «Были отдельно обсуждены вопросы подготовки к выборам, договорились провести на уровне экспертов и рабочих групп работу по подготовке концепции избирательного законодательства, имплементации «формулы Штайнмайера», куда войдут позиции, которые мы видим составляющими при признании выборов состоявшимися», – заявил Петр Порошенко сразу после ужина в Берлине.

Как уже сообщалось, «формула Штайнмайера» пришла на смену «плану Мореля». Как поясняли в посольстве Германии в Украине, «формула Штайнмайера» подразумевает одновременное принятие Верховной Радой во втором чтении поправок в Конституцию, по которым Донбасс получит особый статус, и проведение там местных выборов. А Россия, также одновременно, выведет своих солдат и технику с Донбасса.

«Мы обсуждали этот вопрос на переговорах (в Берлине – Авт.). И я вам скажу так: сам Штайнмайер не знает, что такое «формула Штайнмайера», – ответил «Сегодня.ua» один из украинских дипломатов, близкий к переговорному процессу.

Возможно, сам Франк-Вальтер Штайнмайер так пошутил, а, возможно, с украинской стороны что-то недоговаривают, поскольку о «формуле Штайнмайера» еще в январе говорил полномочный представитель России на переговорах по урегулированию ситуации на Донбассе Борис Грызлов. И, по информации источников «Сегодня.ua», именно Грызлов принимал непосредственное участие в разработке концептуальных положений «формулы».

«Голосование по Конституции Украины (поправок в Конституцию – Авт.) как реализация должно быть жестко увязано с одновременным принятием поправок в статьи 1 и 10 закона об особом статусе для придания особому статусу постоянной основы по «формуле Штайнмайера». Необходимо найти юридическую формулу, которая бы гарантировала, что переходные положения Конституции Украины будут отсылать именно к действующей редакции ст. 2-9 закона об особом статусе и к заново согласованным на Трехсторонней контактной группе редакциям ст. 1 и 10″, – говорил еще в январе Грызлов.

Россиян и поддерживаемых ими боевиков давно не устраивает п.1 и п.10 так называемого закона «об особом статусе Донбасса». Там говорится, что временно, на три года, на оккупированном сейчас Донбассе введут особый порядок местного самоуправления. А в п.10 четко выписаны условия, при которых Донбасс получит особый статус. Россия и поддерживаемые ею боевики настаивают: чтобы закон «об особом статусе» начал временно действовать в день проведения выборов и на постоянной основе после опубликования ОБСЕ отчета о проведении выборов; чтобы вывод российских войск и техники начался после проведения выборов; и самое главное, чтобы эти пункты были прописаны не только в законах, но и в теле Конституции.

«А если ОБСЕ опубликует отчет, которым признает выборы несостоявшимися? – ответил источник, близкий к переговорному процессу с украинской стороны. – До сих пор непонятно, как должны вступать в силу п. 2-9 закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (об особом статусе Донбасса – Авт.). Временно после выборов или на постоянной основе после признания выборов международным сообществом и Украиной? Или п. 2-9 закона вступят в силу после передачи Россией Украине контроля над границей (по «Минским соглашениям» это происходит на второй день после выборов – Авт.)? К примеру, сейчас россияне настаивают (для Украины это категорически неприемлемо и нас в этом поддержали Олланд и Меркель) на том, чтобы сначала выборы состоялись, а потом они вывели свои войска и технику. Это я вам говорю теоретические сценарии. Понятно, что никакой закон о выборах и поправки в Конституцию мы даже обсуждать не будем, пока Россия не выполнит безопасностную часть «Минска».

Все эти вопросы будут обсуждаться сегодня в Минске на заседании Трехсторонней контактной группы. Как и механизм принятия Радой конституционных поправок, которые закрепят особый статус Донбасса на уровне Основного закона, и специального закона о выборах на Донбассе. Как стало известно, в пятницу, 21 октября, прошла встреча депутатского корпуса с украинскими дипломатами, близкими к Минскому переговорному процессу. Обсуждали возможность разработки и принятия специального закона о выборах на Донбассе. Правда, о результатах такой встречи, как и о сроках принятия, парламентом такого документа пока ничего неизвестно.

«Предполагается, что закон о выборах на Донбассе может быть принять только в случае устойчивого перемирия. В том числе и отвода войск на 7 участках (уже начался отвод в Петровском, Золотом и Станице Луганской, а на очереди еще четыре – Авт.). Кроме того, необходимо взятие под контроль линии разграничения СММ ОБСЕ. Дальше закон принимается, но выборы не назначаются – они могут быть назначены только в том случае, если будет принято решение о полицейской вооруженной миссии ОБСЕ. Только после этого будет назначена дата выборов на Донбассе (Рада должна принять отдельное постановление – Авт.). Но это не официальная информация – это предварительные согласования, которые никак и нигде не закреплены», – сказал политолог Владимир Фесенко.

Также довольно размытым остается процесс возвращения на оккупированный Донбасс украинских государственных институтов: судов, прокуратуры, полиции, ЦИКа. Об этом вскользь упомянула Ангела Меркель на пресс-конференции после ужина в Берлине: «Нужно найти консенсус по вопросу особого статуса Донбасса и механизма перехода власти на оккупированном Донбассе Украине после местных выборов там».

Но, по требованиям Украины, украинские государственные институты на оккупированный Донбасс должны вернуться до местных выборов, иначе кто будет гарантировать решение споров, которые могут произойти на этапе подготовки к выборам и в день голосования, а также, кто установит результаты выборов, как не украинский ЦИК?

Также еще один спорный пункт – дата и механизм передачи контроля Украине над границей. Если идти строго по букве «Минских соглашений», Украина получает контроль над границей на второй день после проведения выборов. Но по логике это должно произойти до выборов, чтобы у России не осталось ни малейшего шанса перекинуть на Донбасс технику, солдат и ДРГ. На ужине в Берлине стороны вроде бы согласовали компромиссный вариант, на который согласилась и Россия, – допустить на границу, чтобы перекрыть трафик солдат, оружия и техники, вооруженную полицейскую миссию ОБСЕ. Но позже в Кремле все опровергли. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что лидеры «нормандской четверки» не обсуждали размещение вооруженной полицейской миссии ОБСЕ на границе.

Так что «формулу Штайнмайера» минимум с тремя неизвестными, как составляющую «Дорожной карты», еще необходимо четко выписать и согласовать с российской стороной. И, судя по последним комментариям из Кремля, где поспешили отказаться практически от всех данных Путиным обещаний на ужине в Берлине, сделать это до конца ноября практически нереально.

Кристина Зеленюк


По материалам Сегодня

В данный момент Вы читаете новость "Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com





Политические новости

Российское гражданство и миллионные состояния: Появилась информация о скандальном психиатре Минобороны (8602)

Как говорится, "нехай щастить" россиянам, - Аnti-colorados (7495)

Геополитическая дыра: В Польше предупредили о грядущей катастрофе для Украины (5922)

Вооруженные видеокамерами в окопах боевиков: как иностранные «журналисты» разжигают войну на Донбассе (ВИДЕО) (5879)

Силовики предлагают Путину: "давай гайки закрутим или устроим побоище у границ Украины" (5236)

ВМФ Украины растет: Два бронекатера типа "Гюрза-М" вчера прибыли в Одессу (ФОТО) (4818)

Готова к компромиссу: "ДНР" предложили вернуть Дебальцево (4683)

Лукашенко отказался от визита к Путину из-за скотского поведения российских вояк, - Турчинов (4414)

Россия в шоке, - Небоженко (4043)

В Кремле еще надеются, - Андрей Пионтковский (3997)

Военных РФ взяли в окружение в Сирии: Москва уже обвинила американцев (3903)

Итоги дня: Сильная речь Порошенко в ООН, обида россиян и новая дата конца света (3777)

Украинцы уже могут работать в Европе без виз: что важно знать (3619)

Последние новости: Россия применит ядерное оружие на своих "вежливых" учениях (3579)

Не спасут ни нефть, ни газ: Показательные изменения в России, - Ганапольский (3541)

Рейтинг новостей

В Санкт-Петербурге протестуют против войны с Украиной (ФОТО) (11138)

Как говорится, "нехай щастить" россиянам, - Аnti-colorados (7484)

Массовые эвакуации в России: здесь что-то не так, - Мирослав Гай (7481)

На Житомирщине из-за аномального града объявили чрезвычайную ситуацию (ФОТО+ВИДЕО) (6689)

ВМФ Украины растет: Два бронекатера типа "Гюрза-М" вчера прибыли в Одессу (ФОТО) (4806)

Посол Украины жестко ответил австрийскому бизнесмену за желание снять санкции с РФ (2531)

В Польшу на яблоки: Как и сколько зарабатывают украинцы в ЕС (2465)

У Санкт-Петербурзі протестують проти війни з Україною (ФОТО) (2432)

Британская певица сняла клип в Киеве (ВИДЕО) (2288)

Назван способ для ввода миротворцев ООН на Донбасс (2210)

Вся суть российской пропаганды в одном эпизоде, - Денис Казанский (1883)

Операция "Расплата" продолжается: хакер рассказал о новом киберударе Украины по "Л/ДНР" (1660)

Через три года производители автомобилей с ДВС окажутся на грани банкротства, - прогноз (1656)

Россияне устраивают "дефолтную истерию" перед переговорами Киева с МВФ, - Злой одессит (1638)

Страшное ДТП в Киеве: автомобиль насмерть сбил велосипедиста (ФОТО) (1572)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Эксперт

Украинский деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал