РусУкр
24.07.2017 г.
Адмирал рассказал о возможностях НАТОвских кораблей, зашедших в Одессу
Политолог о "нормандских переговорах": Украина и Россия могут повысить ставки на Донбассе
Стало известно о вероятной отставке Тиллерсона
"Неконтролируемая и неизвестная "Третья сила": Волонтер рассказал, как украинские военные разгромили сепаров
Горько и больно за них: в сети указали на печальную тенденцию с крымчанами после "весны"
"Зима близко": Гройсман успокоил украинцев
Принимающая душ маленькая бегемотиха стала звездой сети (ВИДЕО)
Мюллер вцепился в сомнительные сделки Трампа с РФ
Военным РФ на Донбассе командование приказало сдать паспорта
ВИЧ-инфицированного ребенка смогли полностью вылечить от вируса
"Приват" похвастался заработками
На Киевщине открыли новую солнечную электростанцию (ВИДЕО)
Украинцев предупредили: Курс доллара тянут к новой психологической отметке
Найем рассказал, сколько должен получать нардеп
NASA опубликовал архив раритетных видео с аэрокосмическими испытаниями (ВИДЕО)
Видеохит: Собака спасла тонущего олененка (ВИДЕО)
Путину повезло с лохо*атым населением, - Аnti-colorados
Макрон показал в Сети свою работу и приветствия Порошенко и Путина
Премьер Венгрии жестко "наехал" на европейских лидеров и Сороса
Когда можно начинать есть арбузы, не боясь отравиться?
Российский политик оценил итоги "нормандской" беседы
На Хмельнитчине нашли самогонный аппарат времен казачества
Космос: Астрономы решают загадку странных сигналов от красного карлика Звезды Росс 128
Зачем РФ стягивает войска к украинской границе: Эксперт оценить вероятность большой войны
Немцы предложили сильнее наказать Россию
Скоро Украина вернет контроль над границей, - мнение
Туристов заманивают в Крым экстремальными развлечениями (ФОТО)
Украина и Беларусь — дружба или прагматический расчет? - мнения экспертов
Стивен Хокинг прогнозирует, что океаны могут закипеть
Тымчук озвучил условия, при которых военная помощь из США будет полезна Украине
В торговле лекарствами действует картельный сговор, - Дубинин
Посол Великобритании заявила, что Украина является приоритетом в сфере внешней политики
В штабе АТО рассказали о провокациях боевиков на Донбассе
И долго ли после этого протянет Путин? - Слава Рабинович
Сила, которая не даст Трампу дружить с Кремлем, - Stratfor
​Списание долгов крымчан ударит по коллекторам РФ, - мнение
Кремль негодует: Америка показала реальную позицию по Донбассу
На заседание дважды вызывали "скорую", но суд все равно продлил арест Штепе
Российский наемник Агеев подозревается в создании террористической организации, – адвокат Воронко
Зять Трампа заявляет, что не имел «ненадлежащих контактов» с РФ
Цена на золото набирает высоту
Путин и брежневский рекорд, - Саша Сотник
США и ЕС найдут компромисс по новым санкциям в отношении РФ, - Огрызко
Переговоры в "нормандском" формате: Порошенко сделал жесткое заявление в адрес РФ
В России прокомментировали размещение войск на границе с Украиной
Сергей Рыбалка: «Не позволим, чтобы инициатива Радикальной партии по обеспечению людей доступными лекарствами превратилась в схему по отмыванию денег»
Киев и Москва: с каждым днем все дальше друг от друга, - Роман Цимбалюк
Что стоит за заходом кораблей НАТО в Одессу, - эксперт
Российские СМИ сообщили о смертельной болезни известного певца
Где опасность: в "Шахтере" резко ответили "Динамо" за нежелание играть в Мариуполе
В Украине появится новый европейский мобильный оператор
Порошенко сделал заявление по возможной экстрадиции Саакашвили
России грозят новые санкции из-за незаконных поставок турбин в Крым
В Киеве три района оставили без горячей воды
Взрыв в столице Афганистана: более 20 погибших
Чем обернется для Siemens скандал с газовыми турбинами для Крыма
В центре Одессы взорвался автомобиль (ВИДЕО)
Справедливая оценка: Полторак прокомментировал заявление Курта Волкера по войне на Донбассе
Властям РФ не нужны их граждане, задержанные в Украине, - Геращенко
Кремль три года придумывал "Малороссию", - ветеран АТО
Все новости »

Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными

Политические новости, 26.10.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Главные пункты «Дорожной карты»: выборы, особый статус Донбасса и контроль границы.

После позднего ужина лидеров «нормандской четверки» в Берлине 19 октября стороны выложили на стол карты, которые до недавнего времени держали в рукаве. Во-первых, «четверка» поручила главам МИД до конца ноября разработать «Дорожную карту» – поэтапную детализацию каждого пункта первых и вторых «Минских соглашений». Во-вторых, президент Украины Петр Порошенко официально заявил, что критерии, по которым будут определять легитимность проведения выборов в отдельных районах Донбасса, предусматривает так называемая «формула Штайнмайера». Она пришла на смену пресловутого «плана Мореля» и является третьим политическим блоком «Дорожной карты». «Сегодня.ua» удалось узнать, в чем концептуальные отличия «формулы Штайнмайера» от «плана Мореля», почему глава немецкого МИДа шутит, что не знает, в чем изюминка его «формулы», и как Украина намерена реализовать спорные пункты «Минских соглашений»: о выборах, особом статусе и получении контроля над границей, информирует еizvestia.com.

По сути, главным результатом берлинских переговоров лидеров «нормандской четверки» стала договоренность поручить главам МИД до конца ноября разработать и презентовать «Дорожную карту».

24_02_edit

«Под каждой частью «Минских договоренностей» должна стоять дата и ответственные. Это называется «Дорожная карта», – объяснил Петр Порошенко. По словам президента, «Дорожная карта» включает имплементацию всех Минских договоренностей, включая протокол от 5 сентября 2014 года, меморандум от 19 сентября 2014 и комплекс мер от 12 февраля 2015 года, что дает основания настаивать на демилитаризации Дебальцево (Путин уже заявил, что Россия не согласна передать Дебальцево под контроль Украины – Авт.). «Если этого не произойдет (Россия не согласится выполнять «Дорожную карту» – Авт.), то на саммите Совете ЕС, который пройдет в декабре, руководство стран-членов ЕС будет иметь все основания для продления и усиления санкций. Украинская сторона внесла предложение продлить санкции не на полгода, а на весь 2017 год… Я обращаю внимание, что не обсуждается вопрос продолжать или нет санкции, если «Минск» не будет имплементирован, тут мы достигли единства», – подытожил президент.

Действительно, как уже заявляли лидеры Германии и Франции, ЕС совместно с США разработали пакет дополнительных антироссийских санкций, которые могут согласовать на саммите Совета ЕС в декабре. Но это, скорее, их ответ на бомбардировку Россией и поддерживаемого ею режима Асада гражданских объектов в сирийском Алеппо. Но безусловной победой украинской дипломатии можно считать смену риторики Франсуа Олланда и Ангелы Меркель. Они уже не допускают, что выборы на Донбассе могут пройти до выполнения Россией безопасностной части «Минска», а именно: до вывода ее солдат, наемников и техники с Донбасса.

Но и здесь, как всегда, дьявол кроется в деталях. Реализовать политический блок «Минских соглашений» и будущей «Дорожной карты» планируется по так называемой «формуле Штайнмайера». «Были отдельно обсуждены вопросы подготовки к выборам, договорились провести на уровне экспертов и рабочих групп работу по подготовке концепции избирательного законодательства, имплементации «формулы Штайнмайера», куда войдут позиции, которые мы видим составляющими при признании выборов состоявшимися», – заявил Петр Порошенко сразу после ужина в Берлине.

Как уже сообщалось, «формула Штайнмайера» пришла на смену «плану Мореля». Как поясняли в посольстве Германии в Украине, «формула Штайнмайера» подразумевает одновременное принятие Верховной Радой во втором чтении поправок в Конституцию, по которым Донбасс получит особый статус, и проведение там местных выборов. А Россия, также одновременно, выведет своих солдат и технику с Донбасса.

«Мы обсуждали этот вопрос на переговорах (в Берлине – Авт.). И я вам скажу так: сам Штайнмайер не знает, что такое «формула Штайнмайера», – ответил «Сегодня.ua» один из украинских дипломатов, близкий к переговорному процессу.

Возможно, сам Франк-Вальтер Штайнмайер так пошутил, а, возможно, с украинской стороны что-то недоговаривают, поскольку о «формуле Штайнмайера» еще в январе говорил полномочный представитель России на переговорах по урегулированию ситуации на Донбассе Борис Грызлов. И, по информации источников «Сегодня.ua», именно Грызлов принимал непосредственное участие в разработке концептуальных положений «формулы».

«Голосование по Конституции Украины (поправок в Конституцию – Авт.) как реализация должно быть жестко увязано с одновременным принятием поправок в статьи 1 и 10 закона об особом статусе для придания особому статусу постоянной основы по «формуле Штайнмайера». Необходимо найти юридическую формулу, которая бы гарантировала, что переходные положения Конституции Украины будут отсылать именно к действующей редакции ст. 2-9 закона об особом статусе и к заново согласованным на Трехсторонней контактной группе редакциям ст. 1 и 10″, – говорил еще в январе Грызлов.

Россиян и поддерживаемых ими боевиков давно не устраивает п.1 и п.10 так называемого закона «об особом статусе Донбасса». Там говорится, что временно, на три года, на оккупированном сейчас Донбассе введут особый порядок местного самоуправления. А в п.10 четко выписаны условия, при которых Донбасс получит особый статус. Россия и поддерживаемые ею боевики настаивают: чтобы закон «об особом статусе» начал временно действовать в день проведения выборов и на постоянной основе после опубликования ОБСЕ отчета о проведении выборов; чтобы вывод российских войск и техники начался после проведения выборов; и самое главное, чтобы эти пункты были прописаны не только в законах, но и в теле Конституции.

«А если ОБСЕ опубликует отчет, которым признает выборы несостоявшимися? – ответил источник, близкий к переговорному процессу с украинской стороны. – До сих пор непонятно, как должны вступать в силу п. 2-9 закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (об особом статусе Донбасса – Авт.). Временно после выборов или на постоянной основе после признания выборов международным сообществом и Украиной? Или п. 2-9 закона вступят в силу после передачи Россией Украине контроля над границей (по «Минским соглашениям» это происходит на второй день после выборов – Авт.)? К примеру, сейчас россияне настаивают (для Украины это категорически неприемлемо и нас в этом поддержали Олланд и Меркель) на том, чтобы сначала выборы состоялись, а потом они вывели свои войска и технику. Это я вам говорю теоретические сценарии. Понятно, что никакой закон о выборах и поправки в Конституцию мы даже обсуждать не будем, пока Россия не выполнит безопасностную часть «Минска».

Все эти вопросы будут обсуждаться сегодня в Минске на заседании Трехсторонней контактной группы. Как и механизм принятия Радой конституционных поправок, которые закрепят особый статус Донбасса на уровне Основного закона, и специального закона о выборах на Донбассе. Как стало известно, в пятницу, 21 октября, прошла встреча депутатского корпуса с украинскими дипломатами, близкими к Минскому переговорному процессу. Обсуждали возможность разработки и принятия специального закона о выборах на Донбассе. Правда, о результатах такой встречи, как и о сроках принятия, парламентом такого документа пока ничего неизвестно.

«Предполагается, что закон о выборах на Донбассе может быть принять только в случае устойчивого перемирия. В том числе и отвода войск на 7 участках (уже начался отвод в Петровском, Золотом и Станице Луганской, а на очереди еще четыре – Авт.). Кроме того, необходимо взятие под контроль линии разграничения СММ ОБСЕ. Дальше закон принимается, но выборы не назначаются – они могут быть назначены только в том случае, если будет принято решение о полицейской вооруженной миссии ОБСЕ. Только после этого будет назначена дата выборов на Донбассе (Рада должна принять отдельное постановление – Авт.). Но это не официальная информация – это предварительные согласования, которые никак и нигде не закреплены», – сказал политолог Владимир Фесенко.

Также довольно размытым остается процесс возвращения на оккупированный Донбасс украинских государственных институтов: судов, прокуратуры, полиции, ЦИКа. Об этом вскользь упомянула Ангела Меркель на пресс-конференции после ужина в Берлине: «Нужно найти консенсус по вопросу особого статуса Донбасса и механизма перехода власти на оккупированном Донбассе Украине после местных выборов там».

Но, по требованиям Украины, украинские государственные институты на оккупированный Донбасс должны вернуться до местных выборов, иначе кто будет гарантировать решение споров, которые могут произойти на этапе подготовки к выборам и в день голосования, а также, кто установит результаты выборов, как не украинский ЦИК?

Также еще один спорный пункт – дата и механизм передачи контроля Украине над границей. Если идти строго по букве «Минских соглашений», Украина получает контроль над границей на второй день после проведения выборов. Но по логике это должно произойти до выборов, чтобы у России не осталось ни малейшего шанса перекинуть на Донбасс технику, солдат и ДРГ. На ужине в Берлине стороны вроде бы согласовали компромиссный вариант, на который согласилась и Россия, – допустить на границу, чтобы перекрыть трафик солдат, оружия и техники, вооруженную полицейскую миссию ОБСЕ. Но позже в Кремле все опровергли. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что лидеры «нормандской четверки» не обсуждали размещение вооруженной полицейской миссии ОБСЕ на границе.

Так что «формулу Штайнмайера» минимум с тремя неизвестными, как составляющую «Дорожной карты», еще необходимо четко выписать и согласовать с российской стороной. И, судя по последним комментариям из Кремля, где поспешили отказаться практически от всех данных Путиным обещаний на ужине в Берлине, сделать это до конца ноября практически нереально.

Кристина Зеленюк


По материалам Сегодня

В данный момент Вы читаете новость "Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика




Политические новости

Никакого намёка на чувство вины и раскаяния: Мать пленного россиянина Агеева поражает своим цинизмом (10523)

"Сепаров накрошили": Волонтер рассказал детали наглого наступления боевиков (7852)

Новый претендент на «взятие Киева»: Грандиозные планы «атамана» (ВИДЕО) (7657)

Нацгвардия: Как в Украине "крупный военачальник Коля" наплевал на все законы (6178)

ГРУшник Ерофеев был убит после возвращения в РФ, - пленный Агеев (6147)

"Прости меня - это я, я, я убила твоего сына": Известная россиянка обратилась к матери погибшего украинского военного (6001)

Для России наступают тревожные времена, - Аnti-colorados (5891)

Единственная причина, почему боевики пошли в наступление на Донбассе (5278)

Афонские монахи поведали, когда на востоке Украины закончится война (4873)

Крым обвинил Украину в "туристической блокаде" (4556)

Об отдыхе в Крыму: пусть, гниды, подавятся, - Ян Валетов (4459)

Катастрофа MH17: На компрометирующий фактор у РФ ответа не нашлось, - Вадим Лукашевич (ВИДЕО) (4396)

Китайские СМИ тонко троллят трусливого Путина , - "Злой одессит" (4328)

Почему танковый бой с войсками НАТО для российских танкистов станет кошмаром, - Злой одессит (4303)

Новой войны на Донбассе не будет, - российский военный обозреватель (4287)

Рейтинг новостей

Новый претендент на «взятие Киева»: Грандиозные планы «атамана» (ВИДЕО) (7651)

ГРУшник Ерофеев был убит после возвращения в РФ, - пленный Агеев (6132)

Афонские монахи поведали, когда на востоке Украины закончится война (4863)

Что означает заявление представителя Трампа по войне на Донбассе, - генерал (2810)

Российские СМИ сообщили о смертельной болезни известного певца (2735)

Что стоит за заходом кораблей НАТО в Одессу, - эксперт (2311)

Утренние новости от Олега Пономаря (2216)

Кішка-герой, що захистила малюка від розлюченого пса, стала зіркою мережі (ВІДЕО) (1997)

Очередной "асвабадитиль" едет в Уфу удобрять поля, - Злой одессит (1995)

С добрым утром, Хунта! Немного утренних новостей, - Денис Пятигорец (1994)

Переговоры в "нормандском" формате: Порошенко сделал жесткое заявление в адрес РФ (1991)

Кремль негодует: Америка показала реальную позицию по Донбассу (1817)

И долго ли после этого протянет Путин? - Слава Рабинович (1809)

В центре Одессы взорвался автомобиль (ВИДЕО) (1778)

Киев и Москва: с каждым днем все дальше друг от друга, - Роман Цимбалюк (1767)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Эксперт

Украинский деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал