РусУкр

Топ-новости   за 24 часа

25.11.2017 г.
Преступления без срока давности, - Крымский бандеровец (ВИДЕО)
Животные тоже умеют радоваться: Невероятные фото взорвали сеть (ФОТО)

24.11.2017 г.
Удар в спину: Китай и США поставили крест на газовых планах России, - Кирилл Сазонов
Резкое выступление Порошенко на "Восточном партнерстве" изменило итоговую декларацию (ФОТО)
Минобороны: Кого освободят от военного призыва в особый период
Украинская "Атлантида": город, который ежедневно уходит под воду почти на метр (ВИДЕО)
Новый главарь "ЛНР" - бывший СБУшник, которому дал медаль Ющенко (ВИДЕО)
Главарь "ЛНР" Плотницкий ушел в отставку "по состоянию здоровья"
С такими друзьями врагу и разведки не надо: Как волонтер сорвал масштабную операцию ВСУ постом в соцсетях (ВИДЕО)
РСЗО "Ольха" всё ближе, 2018-й год станет решающим, - Злой одессит
Челябинск оцеплен. Выехать из города невозможно. Люди задыхаются
Космос: Ученые планируют отправить семена ячменя на Международную космическую станцию
Скучно россиянам точно не будет: веселье для них только начинается, - Аnti-colorados
В Британии продается дом Гарри Поттера
Кремлю приготовиться: Дружескую Венесуэлу накрыла волна 4000%-й инфляции
Украинских подростков хотели вывезти в Россию для незаконной трансплантации органов (ВИДЕО)
Супрун заявила, что горячка у ребенка - не повод вызывать "скорую"
Переворот в "ЛНР": В соцсети сообщают, что "правая рука" Корнета успешно ликвидирована
Почему передача Javelin так пугает гибридную армию, - Злой одессит
Под Винницей лоб в лоб столкнулись два грузовика, погибли оба водителя
Последние новости: Борьба с правдой закончится неизбежным крахом нынешнего российского режима, - Портников
BMW заявили, что их электромобили опасными для низких людей
"Укрзализныця" планирует снижать цены на международные поезда
Русские СМИ похвалили главу «Укрспирта» Лучечко за помощь в программе импортозамещения РФ
Украинцев на выходных ждут морозы
Президент Украины договорился продолжать поставки газа в Украину через Словакию
Ученые превратили бактерию в записывающее устройство
Украина может лишиться очередного кредита ЕС
Турчинов рассказал о новом вооружении для украинской армии
В Брюсселе стартовал пятый саммит "Восточного партнерства"
В Украине поймали и выдали РФ представителя Рамзана Кадырова
Тереза Мэй заявила о враждебности РФ и призвала страны Европы быть начеку
Аргентинская субмарина затонула из-за взрыва на борту
Google научила смартфоны предугадывать точное время разрядки
Новый президент Зимбабве принял присягу (ВИДЕО)
Из-за морозов ситуация на Донбассе может обостриться
Научная фантастика заставила читателей поглупеть, - ученые
Стало известно, кто предложил детективу НАБУ взятку почти в миллион долларов
Рожденных в неволе панд выпустили в дикую природу (ВИДЕО)
«Черную пятницу» считают угрозой экологии
Новости мира: президент Германии проведет встречу с Меркель, Зеехофером и Шульцем
В США планируют создать растение-шпион
Дипломы ОРДЛО Украина не признает ни при каких условиях, - Тука
Илон Маск предрек уничтожение человечества
Планеты-океаны оказались безжизненными, - ученые
В Киеве неизвестные похитили ветерана добровольческого батальона
В атмосфере найден источник антиматерии
В аэропорту Жуляны эвакуируют пассажиров
Цена золота колеблется на низких оборотах
Ученые назвали неожиданнуя пользу физических упражнений
Что ждет Украину? Саммит "Восточное партнерство" принял итоговую декларацию
Доказана польза кофе для здоровья человека
В Сети показали секретный внедорожник Lamborghini (ВИДЕО)
Крымский производитель рыбной продукции подал в суд на власти Украины
На Солнце заметили гигантского протуберанца
Крымские татары прогнали с похорон Веджие Кашка коллаборациониста
В США коровы из перевернувшегося грузовика упали с моста на автомобили
В Египте произошел теракт: 155 погибших
Рейдеры-депутаты Вилкул и Нестеренко дискредитируют Украину в глазах иностранных инвесторов - Касьянов
Биологами найдено неопровержимое доказательство эволюции
Все новости »

Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными

Политические новости, 26.10.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Главные пункты «Дорожной карты»: выборы, особый статус Донбасса и контроль границы.

После позднего ужина лидеров «нормандской четверки» в Берлине 19 октября стороны выложили на стол карты, которые до недавнего времени держали в рукаве. Во-первых, «четверка» поручила главам МИД до конца ноября разработать «Дорожную карту» – поэтапную детализацию каждого пункта первых и вторых «Минских соглашений». Во-вторых, президент Украины Петр Порошенко официально заявил, что критерии, по которым будут определять легитимность проведения выборов в отдельных районах Донбасса, предусматривает так называемая «формула Штайнмайера». Она пришла на смену пресловутого «плана Мореля» и является третьим политическим блоком «Дорожной карты». «Сегодня.ua» удалось узнать, в чем концептуальные отличия «формулы Штайнмайера» от «плана Мореля», почему глава немецкого МИДа шутит, что не знает, в чем изюминка его «формулы», и как Украина намерена реализовать спорные пункты «Минских соглашений»: о выборах, особом статусе и получении контроля над границей, информирует еizvestia.com.

По сути, главным результатом берлинских переговоров лидеров «нормандской четверки» стала договоренность поручить главам МИД до конца ноября разработать и презентовать «Дорожную карту».

24_02_edit

«Под каждой частью «Минских договоренностей» должна стоять дата и ответственные. Это называется «Дорожная карта», – объяснил Петр Порошенко. По словам президента, «Дорожная карта» включает имплементацию всех Минских договоренностей, включая протокол от 5 сентября 2014 года, меморандум от 19 сентября 2014 и комплекс мер от 12 февраля 2015 года, что дает основания настаивать на демилитаризации Дебальцево (Путин уже заявил, что Россия не согласна передать Дебальцево под контроль Украины – Авт.). «Если этого не произойдет (Россия не согласится выполнять «Дорожную карту» – Авт.), то на саммите Совете ЕС, который пройдет в декабре, руководство стран-членов ЕС будет иметь все основания для продления и усиления санкций. Украинская сторона внесла предложение продлить санкции не на полгода, а на весь 2017 год… Я обращаю внимание, что не обсуждается вопрос продолжать или нет санкции, если «Минск» не будет имплементирован, тут мы достигли единства», – подытожил президент.

Действительно, как уже заявляли лидеры Германии и Франции, ЕС совместно с США разработали пакет дополнительных антироссийских санкций, которые могут согласовать на саммите Совета ЕС в декабре. Но это, скорее, их ответ на бомбардировку Россией и поддерживаемого ею режима Асада гражданских объектов в сирийском Алеппо. Но безусловной победой украинской дипломатии можно считать смену риторики Франсуа Олланда и Ангелы Меркель. Они уже не допускают, что выборы на Донбассе могут пройти до выполнения Россией безопасностной части «Минска», а именно: до вывода ее солдат, наемников и техники с Донбасса.

Но и здесь, как всегда, дьявол кроется в деталях. Реализовать политический блок «Минских соглашений» и будущей «Дорожной карты» планируется по так называемой «формуле Штайнмайера». «Были отдельно обсуждены вопросы подготовки к выборам, договорились провести на уровне экспертов и рабочих групп работу по подготовке концепции избирательного законодательства, имплементации «формулы Штайнмайера», куда войдут позиции, которые мы видим составляющими при признании выборов состоявшимися», – заявил Петр Порошенко сразу после ужина в Берлине.

Как уже сообщалось, «формула Штайнмайера» пришла на смену «плану Мореля». Как поясняли в посольстве Германии в Украине, «формула Штайнмайера» подразумевает одновременное принятие Верховной Радой во втором чтении поправок в Конституцию, по которым Донбасс получит особый статус, и проведение там местных выборов. А Россия, также одновременно, выведет своих солдат и технику с Донбасса.

«Мы обсуждали этот вопрос на переговорах (в Берлине – Авт.). И я вам скажу так: сам Штайнмайер не знает, что такое «формула Штайнмайера», – ответил «Сегодня.ua» один из украинских дипломатов, близкий к переговорному процессу.

Возможно, сам Франк-Вальтер Штайнмайер так пошутил, а, возможно, с украинской стороны что-то недоговаривают, поскольку о «формуле Штайнмайера» еще в январе говорил полномочный представитель России на переговорах по урегулированию ситуации на Донбассе Борис Грызлов. И, по информации источников «Сегодня.ua», именно Грызлов принимал непосредственное участие в разработке концептуальных положений «формулы».

«Голосование по Конституции Украины (поправок в Конституцию – Авт.) как реализация должно быть жестко увязано с одновременным принятием поправок в статьи 1 и 10 закона об особом статусе для придания особому статусу постоянной основы по «формуле Штайнмайера». Необходимо найти юридическую формулу, которая бы гарантировала, что переходные положения Конституции Украины будут отсылать именно к действующей редакции ст. 2-9 закона об особом статусе и к заново согласованным на Трехсторонней контактной группе редакциям ст. 1 и 10″, – говорил еще в январе Грызлов.

Россиян и поддерживаемых ими боевиков давно не устраивает п.1 и п.10 так называемого закона «об особом статусе Донбасса». Там говорится, что временно, на три года, на оккупированном сейчас Донбассе введут особый порядок местного самоуправления. А в п.10 четко выписаны условия, при которых Донбасс получит особый статус. Россия и поддерживаемые ею боевики настаивают: чтобы закон «об особом статусе» начал временно действовать в день проведения выборов и на постоянной основе после опубликования ОБСЕ отчета о проведении выборов; чтобы вывод российских войск и техники начался после проведения выборов; и самое главное, чтобы эти пункты были прописаны не только в законах, но и в теле Конституции.

«А если ОБСЕ опубликует отчет, которым признает выборы несостоявшимися? – ответил источник, близкий к переговорному процессу с украинской стороны. – До сих пор непонятно, как должны вступать в силу п. 2-9 закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (об особом статусе Донбасса – Авт.). Временно после выборов или на постоянной основе после признания выборов международным сообществом и Украиной? Или п. 2-9 закона вступят в силу после передачи Россией Украине контроля над границей (по «Минским соглашениям» это происходит на второй день после выборов – Авт.)? К примеру, сейчас россияне настаивают (для Украины это категорически неприемлемо и нас в этом поддержали Олланд и Меркель) на том, чтобы сначала выборы состоялись, а потом они вывели свои войска и технику. Это я вам говорю теоретические сценарии. Понятно, что никакой закон о выборах и поправки в Конституцию мы даже обсуждать не будем, пока Россия не выполнит безопасностную часть «Минска».

Все эти вопросы будут обсуждаться сегодня в Минске на заседании Трехсторонней контактной группы. Как и механизм принятия Радой конституционных поправок, которые закрепят особый статус Донбасса на уровне Основного закона, и специального закона о выборах на Донбассе. Как стало известно, в пятницу, 21 октября, прошла встреча депутатского корпуса с украинскими дипломатами, близкими к Минскому переговорному процессу. Обсуждали возможность разработки и принятия специального закона о выборах на Донбассе. Правда, о результатах такой встречи, как и о сроках принятия, парламентом такого документа пока ничего неизвестно.

«Предполагается, что закон о выборах на Донбассе может быть принять только в случае устойчивого перемирия. В том числе и отвода войск на 7 участках (уже начался отвод в Петровском, Золотом и Станице Луганской, а на очереди еще четыре – Авт.). Кроме того, необходимо взятие под контроль линии разграничения СММ ОБСЕ. Дальше закон принимается, но выборы не назначаются – они могут быть назначены только в том случае, если будет принято решение о полицейской вооруженной миссии ОБСЕ. Только после этого будет назначена дата выборов на Донбассе (Рада должна принять отдельное постановление – Авт.). Но это не официальная информация – это предварительные согласования, которые никак и нигде не закреплены», – сказал политолог Владимир Фесенко.

Также довольно размытым остается процесс возвращения на оккупированный Донбасс украинских государственных институтов: судов, прокуратуры, полиции, ЦИКа. Об этом вскользь упомянула Ангела Меркель на пресс-конференции после ужина в Берлине: «Нужно найти консенсус по вопросу особого статуса Донбасса и механизма перехода власти на оккупированном Донбассе Украине после местных выборов там».

Но, по требованиям Украины, украинские государственные институты на оккупированный Донбасс должны вернуться до местных выборов, иначе кто будет гарантировать решение споров, которые могут произойти на этапе подготовки к выборам и в день голосования, а также, кто установит результаты выборов, как не украинский ЦИК?

Также еще один спорный пункт – дата и механизм передачи контроля Украине над границей. Если идти строго по букве «Минских соглашений», Украина получает контроль над границей на второй день после проведения выборов. Но по логике это должно произойти до выборов, чтобы у России не осталось ни малейшего шанса перекинуть на Донбасс технику, солдат и ДРГ. На ужине в Берлине стороны вроде бы согласовали компромиссный вариант, на который согласилась и Россия, – допустить на границу, чтобы перекрыть трафик солдат, оружия и техники, вооруженную полицейскую миссию ОБСЕ. Но позже в Кремле все опровергли. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что лидеры «нормандской четверки» не обсуждали размещение вооруженной полицейской миссии ОБСЕ на границе.

Так что «формулу Штайнмайера» минимум с тремя неизвестными, как составляющую «Дорожной карты», еще необходимо четко выписать и согласовать с российской стороной. И, судя по последним комментариям из Кремля, где поспешили отказаться практически от всех данных Путиным обещаний на ужине в Берлине, сделать это до конца ноября практически нереально.

Кристина Зеленюк


По материалам Сегодня

В данный момент Вы читаете новость "Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com





Политические новости

"Донецк пустой! ВСУ, освобождайте нас, все уехали": Сеть бурно отреагировала на видео зашедшей в Луганск колонны (13723)

"Оставайся в Москве!": поклонники не на шутку разозлились на популярную украинскую певицу (ВИДЕО) (11742)

Чума на оба ваших дома: "окорочково-филейные" войска "ЛДНР" пошли в наступление, - Аnti-colorados (7436)

За нами победа! Жизнерадостная фотография бойцов АТО поразила сеть (ФОТО) (5577)

Итоги дня: Полная боевая готовность ВСУ и тревожный указ Путина (5391)

Горящие шины и визит в особняк: как активисты подпортили Порошенко вечер (5315)

Российская оппозиционная активистка попросила в Украине убежище (5204)

Хаос Лугандона заразил и гетто Домбабве: в Донецке взрывы, есть погибшие (5113)

Переворот в "ЛНР": Пролилась первая кровь (5031)

Мэр Доброполья сбежал в Россию (ВИДЕО) (4763)

Полевой рацион ВСУ нового образца продегустировали в телеэфире Южной Кореи: реакция ведущих поражает (ВИДЕО) (4519)

Запад нанес страшный удар по принципу «неприкасаемости» российской верхушки, - Виктор Небоженко (4257)

Донбасс - это Украина: сенсационное признание создателя "ЛНР" (4119)

"Буквально разделит участь Усамы бен Ладена": Ликвидация этого мясника уже не за горами, - российский политик (4029)

Начало конца путинской "вертикали" власти, - Платон (3935)

Рейтинг новостей

Синоптики предупредили украинцев о морозах на выходных (6063)

Запад нанес страшный удар по принципу «неприкасаемости» российской верхушки, - Виктор Небоженко (4255)

Украинская "Атлантида": город, который ежедневно уходит под воду почти на метр (ВИДЕО) (4103)

Последние новости: На Украину возлагают бремя содержания оккупированного Донбасса (3509)

Челябинск оцеплен. Выехать из города невозможно. Люди задыхаются (3461)

С такими друзьями врагу и разведки не надо: Как волонтер сорвал масштабную операцию ВСУ постом в соцсетях (ВИДЕО) (3225)

Відомий сепаратист опублікував відео прибуття Плотницького в РФ (ВІДЕО) (2894)

Удар в спину: Китай и США поставили крест на газовых планах России, - Кирилл Сазонов (2799)

Собчак пришла на росТВ в цветах флага Украины (ВИДЕО) (2646)

Новый главарь "ЛНР" - бывший СБУшник, которому дал медаль Ющенко (ВИДЕО) (2604)

Минобороны: Кого освободят от военного призыва в особый период (2510)

Смена главаря будет означать готовность отдать Украине Луганск,- мнение (2487)

Плотницкий выехал с “золотым парашютом”,- Злой одессит (2397)

Путина ткнули носом (2335)

"Мы уже ждем!" В Сети комментируют фото Корнета с "черной меткой" (2209)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Эксперт

Украинский деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал