РусУкр
20.01.2017 г.
Беспроводные зарядные станции для электромобилей установят под асфальтом (ВИДЕО)
У Меркель резко отреагировали на возможное возвращение РФ в G8
Джордж Сорос предсказывает крах Трампа
В Украине выросли реальные зарплаты
Житель США будет участвовать в церемонии инаугурации президента 18-й раз
Почему Кремль загнал себя в тупик
Отключат газ? В РФ решили проявить жесткость к Украине по "долгу Януковича"
В накрытом лавиной итальянском отеле остаются живые люди, - спасатели
В Украине на выходных немного потеплеет
Главарь ДНР пригрозил Европе танками
Министр рассказал про космические платежки за коммуналку
В Германии создали женское нижнее белье с сигнализацией и кодовым замком
Кремль ждет, когда в Украине все станет совсем плохо, — журналист
Украина выполнила только 3 из 11 условий МВФ для получения нового транша
Уникальный способ "буксировки" автомобиля на дорогах России позабавил пользователей Сети (ВИДЕО)
Лукашенко приказал искать альтернативу российской нефти
Uber выплатит крупную сумму за обман водителей такси
Почему Украине важно сотрудничать с Китаем, - эксперт
С 20 января американцам будет не до смеха, — ИноСМИ
Сенегал ввел свои войска в Гамбию
«Тольяттиазот» направит транзитный аммиак на производство карбамида, – эксперт
В Днепре стартуют всеукраинские соревнования по авторалли
В России "массовый психоз", — журналист
Зеленые технологии в архитектуре, или Сады Семирамиды XXI века: 7 невероятно красивых высотных зданий (ФОТО)
Палатный: Парламенты Украины и Грузии усилят сотрудничество в сфере физической культуры и спорта
Гигафабрика Tesla получит свою собственную солнечную электростанцию
Поверхность Цереры сформирована из инопланетных элементов, - ученые
Новая минималка: Что можно позволить себе на минимальную зарплату (ИНФОГРАФИКА)
Океанологи с помощью зонда изучили термальные источники возле Марианской впадины (ВИДЕО)
Галасюк призвал правительство продлить мораторий на экспорт леса
Теплосетями столицы вместо "Киевэнерго" Ахметова могут заняться европейцы
"Логан": опубликован трейлер нового фильма о Росомахе (ВИДЕО)
Кандидат в министры финансов США полностью поддерживает санкции против России, - CNBC
Оплата коммуналку: Министр Рева объяснил, почему киевляне получили платежки на 8 тыс. грн (ВИДЕО)
Де Ниро, Шер, Болдуин: Как в США протестуют против инаугурации Трампа (Фоторепортаж)
Бандит Захарченко претендует на роль Богдана Хмельницкого в истории
Бабушка с молотком и пьяные мужики: кадры с камеры, установленной в обычном российском доме, стали хитом (ВИДЕО)
Крушение надежд Кремля, или история про оптику, - Павел Казарин
НАСА показало приближение станции New Horizons к Плутону (ВИДЕО)
В 2017 году Побужский ферроникелевый комбинат намерен продолжить модернизацию производства
Roshen закрывает Липецкую фабрику
Уровень Мирового океана может катастрофически повыситься, - ученые
Экономику России ожидают неприятные сюрпризы от Трампа
Спецслужбы США плотно обложили Трампа красными флажками, - New York Times
Курсы валют при открытии межбанка
Назван вероятный способ первого контакта землян с инопланетянами
Уроки Майдана: День Свободы, - Юрий Бутусов (ФОТО)
Компания Netflix захватила мир: потоковое видео смотрит почти 100 млн. человек
На фронте без перемен: за минувшие сутки 19 обстрелов украинских позиций, - штаб АТО
Украинцы задолжали миллиарды за коммуналку: Как будут наказывать и что делать
Что произойдет после убийства Трампа во время инаугурации
УкраинаVSКитай в борьбе за европейский рынок, - Atlantic Council
Новый пенсионный возраст: Когда в Украине ждать кардинальных перемен
Кто расчленял Украину: имена главных сепаратистов на одном фото (ИНФОГРАФИКА)
В команде Трампа пояснили, что значат слова о ядерной сделке с Путиным
Украинцев заставили сдавать квартиры бесплатно
Путинские войска возле украинских границ: появились новые устрашающие сведения
Слава Рабинович рассказал, как Путин и его ОПГ будут спасать свои шкуры
Орлуша высмеял в стихах Трампа, Путина и лучших в мире путан
Российский политолог рассказал, как Запад страдает от зависти к Путину
Все новости »

Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными

Политические новости, 26.10.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Главные пункты «Дорожной карты»: выборы, особый статус Донбасса и контроль границы.

После позднего ужина лидеров «нормандской четверки» в Берлине 19 октября стороны выложили на стол карты, которые до недавнего времени держали в рукаве. Во-первых, «четверка» поручила главам МИД до конца ноября разработать «Дорожную карту» – поэтапную детализацию каждого пункта первых и вторых «Минских соглашений». Во-вторых, президент Украины Петр Порошенко официально заявил, что критерии, по которым будут определять легитимность проведения выборов в отдельных районах Донбасса, предусматривает так называемая «формула Штайнмайера». Она пришла на смену пресловутого «плана Мореля» и является третьим политическим блоком «Дорожной карты». «Сегодня.ua» удалось узнать, в чем концептуальные отличия «формулы Штайнмайера» от «плана Мореля», почему глава немецкого МИДа шутит, что не знает, в чем изюминка его «формулы», и как Украина намерена реализовать спорные пункты «Минских соглашений»: о выборах, особом статусе и получении контроля над границей, информирует еizvestia.com.

По сути, главным результатом берлинских переговоров лидеров «нормандской четверки» стала договоренность поручить главам МИД до конца ноября разработать и презентовать «Дорожную карту».

24_02_edit

«Под каждой частью «Минских договоренностей» должна стоять дата и ответственные. Это называется «Дорожная карта», – объяснил Петр Порошенко. По словам президента, «Дорожная карта» включает имплементацию всех Минских договоренностей, включая протокол от 5 сентября 2014 года, меморандум от 19 сентября 2014 и комплекс мер от 12 февраля 2015 года, что дает основания настаивать на демилитаризации Дебальцево (Путин уже заявил, что Россия не согласна передать Дебальцево под контроль Украины – Авт.). «Если этого не произойдет (Россия не согласится выполнять «Дорожную карту» – Авт.), то на саммите Совете ЕС, который пройдет в декабре, руководство стран-членов ЕС будет иметь все основания для продления и усиления санкций. Украинская сторона внесла предложение продлить санкции не на полгода, а на весь 2017 год… Я обращаю внимание, что не обсуждается вопрос продолжать или нет санкции, если «Минск» не будет имплементирован, тут мы достигли единства», – подытожил президент.

Действительно, как уже заявляли лидеры Германии и Франции, ЕС совместно с США разработали пакет дополнительных антироссийских санкций, которые могут согласовать на саммите Совета ЕС в декабре. Но это, скорее, их ответ на бомбардировку Россией и поддерживаемого ею режима Асада гражданских объектов в сирийском Алеппо. Но безусловной победой украинской дипломатии можно считать смену риторики Франсуа Олланда и Ангелы Меркель. Они уже не допускают, что выборы на Донбассе могут пройти до выполнения Россией безопасностной части «Минска», а именно: до вывода ее солдат, наемников и техники с Донбасса.

Но и здесь, как всегда, дьявол кроется в деталях. Реализовать политический блок «Минских соглашений» и будущей «Дорожной карты» планируется по так называемой «формуле Штайнмайера». «Были отдельно обсуждены вопросы подготовки к выборам, договорились провести на уровне экспертов и рабочих групп работу по подготовке концепции избирательного законодательства, имплементации «формулы Штайнмайера», куда войдут позиции, которые мы видим составляющими при признании выборов состоявшимися», – заявил Петр Порошенко сразу после ужина в Берлине.

Как уже сообщалось, «формула Штайнмайера» пришла на смену «плану Мореля». Как поясняли в посольстве Германии в Украине, «формула Штайнмайера» подразумевает одновременное принятие Верховной Радой во втором чтении поправок в Конституцию, по которым Донбасс получит особый статус, и проведение там местных выборов. А Россия, также одновременно, выведет своих солдат и технику с Донбасса.

«Мы обсуждали этот вопрос на переговорах (в Берлине – Авт.). И я вам скажу так: сам Штайнмайер не знает, что такое «формула Штайнмайера», – ответил «Сегодня.ua» один из украинских дипломатов, близкий к переговорному процессу.

Возможно, сам Франк-Вальтер Штайнмайер так пошутил, а, возможно, с украинской стороны что-то недоговаривают, поскольку о «формуле Штайнмайера» еще в январе говорил полномочный представитель России на переговорах по урегулированию ситуации на Донбассе Борис Грызлов. И, по информации источников «Сегодня.ua», именно Грызлов принимал непосредственное участие в разработке концептуальных положений «формулы».

«Голосование по Конституции Украины (поправок в Конституцию – Авт.) как реализация должно быть жестко увязано с одновременным принятием поправок в статьи 1 и 10 закона об особом статусе для придания особому статусу постоянной основы по «формуле Штайнмайера». Необходимо найти юридическую формулу, которая бы гарантировала, что переходные положения Конституции Украины будут отсылать именно к действующей редакции ст. 2-9 закона об особом статусе и к заново согласованным на Трехсторонней контактной группе редакциям ст. 1 и 10″, – говорил еще в январе Грызлов.

Россиян и поддерживаемых ими боевиков давно не устраивает п.1 и п.10 так называемого закона «об особом статусе Донбасса». Там говорится, что временно, на три года, на оккупированном сейчас Донбассе введут особый порядок местного самоуправления. А в п.10 четко выписаны условия, при которых Донбасс получит особый статус. Россия и поддерживаемые ею боевики настаивают: чтобы закон «об особом статусе» начал временно действовать в день проведения выборов и на постоянной основе после опубликования ОБСЕ отчета о проведении выборов; чтобы вывод российских войск и техники начался после проведения выборов; и самое главное, чтобы эти пункты были прописаны не только в законах, но и в теле Конституции.

«А если ОБСЕ опубликует отчет, которым признает выборы несостоявшимися? – ответил источник, близкий к переговорному процессу с украинской стороны. – До сих пор непонятно, как должны вступать в силу п. 2-9 закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (об особом статусе Донбасса – Авт.). Временно после выборов или на постоянной основе после признания выборов международным сообществом и Украиной? Или п. 2-9 закона вступят в силу после передачи Россией Украине контроля над границей (по «Минским соглашениям» это происходит на второй день после выборов – Авт.)? К примеру, сейчас россияне настаивают (для Украины это категорически неприемлемо и нас в этом поддержали Олланд и Меркель) на том, чтобы сначала выборы состоялись, а потом они вывели свои войска и технику. Это я вам говорю теоретические сценарии. Понятно, что никакой закон о выборах и поправки в Конституцию мы даже обсуждать не будем, пока Россия не выполнит безопасностную часть «Минска».

Все эти вопросы будут обсуждаться сегодня в Минске на заседании Трехсторонней контактной группы. Как и механизм принятия Радой конституционных поправок, которые закрепят особый статус Донбасса на уровне Основного закона, и специального закона о выборах на Донбассе. Как стало известно, в пятницу, 21 октября, прошла встреча депутатского корпуса с украинскими дипломатами, близкими к Минскому переговорному процессу. Обсуждали возможность разработки и принятия специального закона о выборах на Донбассе. Правда, о результатах такой встречи, как и о сроках принятия, парламентом такого документа пока ничего неизвестно.

«Предполагается, что закон о выборах на Донбассе может быть принять только в случае устойчивого перемирия. В том числе и отвода войск на 7 участках (уже начался отвод в Петровском, Золотом и Станице Луганской, а на очереди еще четыре – Авт.). Кроме того, необходимо взятие под контроль линии разграничения СММ ОБСЕ. Дальше закон принимается, но выборы не назначаются – они могут быть назначены только в том случае, если будет принято решение о полицейской вооруженной миссии ОБСЕ. Только после этого будет назначена дата выборов на Донбассе (Рада должна принять отдельное постановление – Авт.). Но это не официальная информация – это предварительные согласования, которые никак и нигде не закреплены», – сказал политолог Владимир Фесенко.

Также довольно размытым остается процесс возвращения на оккупированный Донбасс украинских государственных институтов: судов, прокуратуры, полиции, ЦИКа. Об этом вскользь упомянула Ангела Меркель на пресс-конференции после ужина в Берлине: «Нужно найти консенсус по вопросу особого статуса Донбасса и механизма перехода власти на оккупированном Донбассе Украине после местных выборов там».

Но, по требованиям Украины, украинские государственные институты на оккупированный Донбасс должны вернуться до местных выборов, иначе кто будет гарантировать решение споров, которые могут произойти на этапе подготовки к выборам и в день голосования, а также, кто установит результаты выборов, как не украинский ЦИК?

Также еще один спорный пункт – дата и механизм передачи контроля Украине над границей. Если идти строго по букве «Минских соглашений», Украина получает контроль над границей на второй день после проведения выборов. Но по логике это должно произойти до выборов, чтобы у России не осталось ни малейшего шанса перекинуть на Донбасс технику, солдат и ДРГ. На ужине в Берлине стороны вроде бы согласовали компромиссный вариант, на который согласилась и Россия, – допустить на границу, чтобы перекрыть трафик солдат, оружия и техники, вооруженную полицейскую миссию ОБСЕ. Но позже в Кремле все опровергли. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что лидеры «нормандской четверки» не обсуждали размещение вооруженной полицейской миссии ОБСЕ на границе.

Так что «формулу Штайнмайера» минимум с тремя неизвестными, как составляющую «Дорожной карты», еще необходимо четко выписать и согласовать с российской стороной. И, судя по последним комментариям из Кремля, где поспешили отказаться практически от всех данных Путиным обещаний на ужине в Берлине, сделать это до конца ноября практически нереально.

Кристина Зеленюк


По материалам Сегодня

В данный момент Вы читаете новость "Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com




  • Мороз повысил зарплаты (10 лет назад) Мороз повысил зарплаты (10 лет назад)

    Верховная Рада довела минимальную заработную плату до уровня прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

  • Новогодний мотоцикл как символ ускорения отмены политреформы (10 лет назад) Новогодний мотоцикл как символ ускорения отмены политреформы (10 лет назад)

    Отмена политреформы и досрочные выборы в Раду вполне возможны. Об этом заявил вчера президент Виктор Ющенко, общаясь с представителями СМИ.

  • ДПТ в столице с большими последствиями (10 лет назад) ДПТ в столице с большими последствиями (10 лет назад)

    В киевском строительстве запахло очередным большим скандалом. Архитекторы обвиняют начальника главного управления охраны культурного наследия Киевгорадминистрации Руслана Кухаренко в изменении детальной планировки территории застройки района (ДПТ) Подольского района. Они считают, что господин Кухаренко сделал это в угоду строителям. Киевская организация Национального союза архитекторов Украины (НСАУ) обратилась в Генеральную прокуратуру с просьбой возбудить уголовное дело по этому факту.

  • Минимум заплатят по часам (10 лет назад) Минимум заплатят по часам (10 лет назад)

    В Украине введут минимальную почасовую зарплату. Сейчас она бы составила 2,37 грн.

Политические новости

В Украине хотят привлекать к уголовной ответственности людей за бытовой сепаратизм (6682)

Кремль спешно затыкает дыры, готовясь к обороне, - Злой Одессит (5808)

Найден план Даллеса по Донбассу. Сенсационный документ, - Денис Казанский (5257)

Чуда не предвидится: Украина оказалась перед угрозой нового "Мюнхенского сговора" - Юрий Романенко (4712)

"Тикающая бомба Украины: Немецкая газета рассказала о страшных перспективах Украины (4213)

Путин уже долго не протянет, - блогер (4186)

"Посмотрите на Крым": Трамп затеял спор с главой ЦРУ из-за РФ (3983)

Раскрыт секрет победы Трампа на президентских выборах (3864)

Ввести войска в Украину: Портников рассказал, зачем Путину письмо Януковича (3839)

Кто может разрубить "Гордиев узел" и поставить РФ на подобающее ей место - журналист (3818)

Самая бездарная авантюра Кремля, - российский политик (3770)

"Крым твой и только твой": Крымская серенада от карикатуриста Ёлкина (ИЗОБРАЖЕНИЕ) (3521)

Кабмин принял неожиданное решение по оккупированным территориям Донбасса, - дипломат (3363)

Севастопольцы сегодня озадачились проблемой доказательства украинского гражданства, - Крымский Бандеровец (3357)

Россия начала "мягкую подготовку" к выводу войск из Украины, – Боровой (3324)

Рейтинг новостей

Бабушка с молотком и пьяные мужики: кадры с камеры, установленной в обычном российском доме, стали хитом (ВИДЕО) (5895)

"Сенсаційно": Вчені на відео зняли гігантський НЛО (ВІДЕО) (4361)

Ввести войска в Украину: Портников рассказал, зачем Путину письмо Януковича (3835)

В Германии создали женское нижнее белье с сигнализацией и кодовым замком (3398)

"Гром" грянет в этом году? - "Злой одессит" (3213)

Нефтегазовая лафа России закончилась, - "Экономика от пророка" (2946)

Россия развязывает новую войну, - журналист (2596)

Ученые: Какие страны первыми пострадают из-за глобального потепления (2435)

В прессу попадают первые капли компромата на РФ и Трампа, - Пономарь (2367)

Кремль в истерике: НАТО танками не ограничивается, - Злой одессит (2312)

Слава Рабинович рассказал, как Путин и его ОПГ будут спасать свои шкуры (2172)

Путинские войска возле украинских границ: появились новые устрашающие сведения (2081)

Российские СМИ сделали из главаря "ДНР" дежурного идиота, - Невзоров (2075)

Как #сказачнона*бали "русский мир" на Донбассе, - известный журналист (2031)

"Долг Януковича": В Лондоне завершились слушания по иску России против Украины (1952)



Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Эксперт

Украинский деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал