РусУкр
01.03.2017 г.
Давление на Россию необходимо усилить! - Джонсон
Три причины эскалации боевых действий на Донбассе
Последние новости: Авдеевка остаётся без питьевой воды
Какова возможность военного ответа Кремля на безвиз для Украины, - российский политик
Война Украины с Россией уже продолжается более 350 лет, – Кравчук
Почему Путина нельзя назвать дальновидным, - журналист
Обнародовано полное видео инцидента между судьей Кицюк и патрульными (ВИДЕО)
Болевая точка, которую обнажили блокировщики оккупированного Донбасса, - политолог
Минэкономики взялось за решение проблемы дефицита металлолома на меткомбинатах
Супругу кандидата в президенты Франции Фийона поместили под стражу, - СМИ
Курсы валют при закрытии межбанка 1 марта 2017 года
Кремль призывает разблокировать работу гуманитарных штабов Ахметова, - Песков
Трамп не заинтересован в развале России, ему нужно совсем другое, - политолог
Вступают в силу новые правила торговли с Донбассом
Погода на завтра: воздух прогреется до +15
За украинские банки взялась прокуратура Австрии
Seat представил концепт городского электромобиля
Сегодня, 1 марта 2017 года, в Украине опять подорожает алкогольная продукция
Ислам скоро станет самой популярной религией в мире, - исследование
Новости дня: Украинцев должна заинтересовать новая задача, поставленная Трампом перед США
Киевский аэропорт будет закрыт 10 дней
Гол в чемпионате Англии может стать самым нелепым в истории футбола (ВИДЕО)
В Кремле назвали условие для признания «ЛДНР»
Hyundai представила концепт трехколесного электрокара
Как отжим "украинских" заводов Донбасса ударит по нашей экономике
Нардеп рассказал о новой цели РФ по Украине
Арьев указал на риски срыва "безвиза" для Украины
«Газпром» рассказал о планах
"Клоуны купили партию": юрист указал на ложь Саакашвили о его новой политике
Ситуации на Донбассе: США не будут уговаривать Путина, а просто «выставят счет» после «погрома»
Украина подписала меморандум с МВФ с новыми требованиями фонда, - Инсайд
Выпущена лампа со сроком службы в 40 лет и низким энергопотреблением
Китайская компания готовит рекордную инвестицию в Украину
Непотопляемый авианосец Путина: зачем РФ активно милитаризирует Крым?
В РФ оценили возможность военного ответа Кремля на безвиз для Украины
Сколько выходных будет в Украине этой весной (СПИСОК)
Мы проиграли: главарь ИГИЛ обратился к сторонникам с "прощальной речью"
YouTube скоро запустит свой ТВ-сервис
С 1 апреля в Украине появятся бесплатные лекарства
"Чужой. Завет": опубликован новый трейлер фантастического фильма (ВИДЕО)
В Украине хотят разыграть абхазский сценарий, – Гройсман
Как изменилась зарплата после повышения минималки
Его состояние еще увеличилось: Украинский олигарх вошел в ТОП-500 миллиардеров мира
Хакеры обнародовали переписку агента Кремля, устраивающего антиукраинские провокации в Польше, - InformNapalm
Новый Шулявский мост могут построить через два года
Найдены следы древнейших бактерий на Земле
Через месяц в Украине появятся бесплатные лекарства
Аваков продемонстрировал видео нападения титушек на блокадников и предложил решение конфликта (ВИДЕО)
Boston Dynamics создала человекоподобного робота на колесах (ВИДЕО)
Нет худа без добра: Как "распилом" средств оккупанты спасли Бельбекскую долину, - Злой одессит
Продолжается великое переселение армии США , - Злой одессит (ФОТО)
В Новой Зеландии обнаружили останки древнего гигантского пингвина
Повышение НКРЕКП стоимости присоединения к электросетям должно быть отменено, - Галасюк
Ученые описали механизм переноса материи в мантии Земли
Курс биткоина на 1 марта
На Донбасс прибыли подразделения двух бригад спецназа ГРУ России, - ИС
За последние сутки оккупанты значительно активизировались в применении бронетехники, - ИС
Курсы валют при открытии межбанка на 1 марта
Только один оккупант в Крыму причинил ущерб Украине на 1 трлн грн, - ГПУ
Ситуация на фронте максимально накалилась за последние 4-5 месяцев: 117 обстрелов, двое наших бойцов погибли, - штаб АТО
Все новости »

Афиша 

Вся Афиша    >>

Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными

Политические новости, 26.10.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Главные пункты «Дорожной карты»: выборы, особый статус Донбасса и контроль границы.

После позднего ужина лидеров «нормандской четверки» в Берлине 19 октября стороны выложили на стол карты, которые до недавнего времени держали в рукаве. Во-первых, «четверка» поручила главам МИД до конца ноября разработать «Дорожную карту» – поэтапную детализацию каждого пункта первых и вторых «Минских соглашений». Во-вторых, президент Украины Петр Порошенко официально заявил, что критерии, по которым будут определять легитимность проведения выборов в отдельных районах Донбасса, предусматривает так называемая «формула Штайнмайера». Она пришла на смену пресловутого «плана Мореля» и является третьим политическим блоком «Дорожной карты». «Сегодня.ua» удалось узнать, в чем концептуальные отличия «формулы Штайнмайера» от «плана Мореля», почему глава немецкого МИДа шутит, что не знает, в чем изюминка его «формулы», и как Украина намерена реализовать спорные пункты «Минских соглашений»: о выборах, особом статусе и получении контроля над границей, информирует еizvestia.com.

По сути, главным результатом берлинских переговоров лидеров «нормандской четверки» стала договоренность поручить главам МИД до конца ноября разработать и презентовать «Дорожную карту».

24_02_edit

«Под каждой частью «Минских договоренностей» должна стоять дата и ответственные. Это называется «Дорожная карта», – объяснил Петр Порошенко. По словам президента, «Дорожная карта» включает имплементацию всех Минских договоренностей, включая протокол от 5 сентября 2014 года, меморандум от 19 сентября 2014 и комплекс мер от 12 февраля 2015 года, что дает основания настаивать на демилитаризации Дебальцево (Путин уже заявил, что Россия не согласна передать Дебальцево под контроль Украины – Авт.). «Если этого не произойдет (Россия не согласится выполнять «Дорожную карту» – Авт.), то на саммите Совете ЕС, который пройдет в декабре, руководство стран-членов ЕС будет иметь все основания для продления и усиления санкций. Украинская сторона внесла предложение продлить санкции не на полгода, а на весь 2017 год… Я обращаю внимание, что не обсуждается вопрос продолжать или нет санкции, если «Минск» не будет имплементирован, тут мы достигли единства», – подытожил президент.

Действительно, как уже заявляли лидеры Германии и Франции, ЕС совместно с США разработали пакет дополнительных антироссийских санкций, которые могут согласовать на саммите Совета ЕС в декабре. Но это, скорее, их ответ на бомбардировку Россией и поддерживаемого ею режима Асада гражданских объектов в сирийском Алеппо. Но безусловной победой украинской дипломатии можно считать смену риторики Франсуа Олланда и Ангелы Меркель. Они уже не допускают, что выборы на Донбассе могут пройти до выполнения Россией безопасностной части «Минска», а именно: до вывода ее солдат, наемников и техники с Донбасса.

Но и здесь, как всегда, дьявол кроется в деталях. Реализовать политический блок «Минских соглашений» и будущей «Дорожной карты» планируется по так называемой «формуле Штайнмайера». «Были отдельно обсуждены вопросы подготовки к выборам, договорились провести на уровне экспертов и рабочих групп работу по подготовке концепции избирательного законодательства, имплементации «формулы Штайнмайера», куда войдут позиции, которые мы видим составляющими при признании выборов состоявшимися», – заявил Петр Порошенко сразу после ужина в Берлине.

Как уже сообщалось, «формула Штайнмайера» пришла на смену «плану Мореля». Как поясняли в посольстве Германии в Украине, «формула Штайнмайера» подразумевает одновременное принятие Верховной Радой во втором чтении поправок в Конституцию, по которым Донбасс получит особый статус, и проведение там местных выборов. А Россия, также одновременно, выведет своих солдат и технику с Донбасса.

«Мы обсуждали этот вопрос на переговорах (в Берлине – Авт.). И я вам скажу так: сам Штайнмайер не знает, что такое «формула Штайнмайера», – ответил «Сегодня.ua» один из украинских дипломатов, близкий к переговорному процессу.

Возможно, сам Франк-Вальтер Штайнмайер так пошутил, а, возможно, с украинской стороны что-то недоговаривают, поскольку о «формуле Штайнмайера» еще в январе говорил полномочный представитель России на переговорах по урегулированию ситуации на Донбассе Борис Грызлов. И, по информации источников «Сегодня.ua», именно Грызлов принимал непосредственное участие в разработке концептуальных положений «формулы».

«Голосование по Конституции Украины (поправок в Конституцию – Авт.) как реализация должно быть жестко увязано с одновременным принятием поправок в статьи 1 и 10 закона об особом статусе для придания особому статусу постоянной основы по «формуле Штайнмайера». Необходимо найти юридическую формулу, которая бы гарантировала, что переходные положения Конституции Украины будут отсылать именно к действующей редакции ст. 2-9 закона об особом статусе и к заново согласованным на Трехсторонней контактной группе редакциям ст. 1 и 10″, – говорил еще в январе Грызлов.

Россиян и поддерживаемых ими боевиков давно не устраивает п.1 и п.10 так называемого закона «об особом статусе Донбасса». Там говорится, что временно, на три года, на оккупированном сейчас Донбассе введут особый порядок местного самоуправления. А в п.10 четко выписаны условия, при которых Донбасс получит особый статус. Россия и поддерживаемые ею боевики настаивают: чтобы закон «об особом статусе» начал временно действовать в день проведения выборов и на постоянной основе после опубликования ОБСЕ отчета о проведении выборов; чтобы вывод российских войск и техники начался после проведения выборов; и самое главное, чтобы эти пункты были прописаны не только в законах, но и в теле Конституции.

«А если ОБСЕ опубликует отчет, которым признает выборы несостоявшимися? – ответил источник, близкий к переговорному процессу с украинской стороны. – До сих пор непонятно, как должны вступать в силу п. 2-9 закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (об особом статусе Донбасса – Авт.). Временно после выборов или на постоянной основе после признания выборов международным сообществом и Украиной? Или п. 2-9 закона вступят в силу после передачи Россией Украине контроля над границей (по «Минским соглашениям» это происходит на второй день после выборов – Авт.)? К примеру, сейчас россияне настаивают (для Украины это категорически неприемлемо и нас в этом поддержали Олланд и Меркель) на том, чтобы сначала выборы состоялись, а потом они вывели свои войска и технику. Это я вам говорю теоретические сценарии. Понятно, что никакой закон о выборах и поправки в Конституцию мы даже обсуждать не будем, пока Россия не выполнит безопасностную часть «Минска».

Все эти вопросы будут обсуждаться сегодня в Минске на заседании Трехсторонней контактной группы. Как и механизм принятия Радой конституционных поправок, которые закрепят особый статус Донбасса на уровне Основного закона, и специального закона о выборах на Донбассе. Как стало известно, в пятницу, 21 октября, прошла встреча депутатского корпуса с украинскими дипломатами, близкими к Минскому переговорному процессу. Обсуждали возможность разработки и принятия специального закона о выборах на Донбассе. Правда, о результатах такой встречи, как и о сроках принятия, парламентом такого документа пока ничего неизвестно.

«Предполагается, что закон о выборах на Донбассе может быть принять только в случае устойчивого перемирия. В том числе и отвода войск на 7 участках (уже начался отвод в Петровском, Золотом и Станице Луганской, а на очереди еще четыре – Авт.). Кроме того, необходимо взятие под контроль линии разграничения СММ ОБСЕ. Дальше закон принимается, но выборы не назначаются – они могут быть назначены только в том случае, если будет принято решение о полицейской вооруженной миссии ОБСЕ. Только после этого будет назначена дата выборов на Донбассе (Рада должна принять отдельное постановление – Авт.). Но это не официальная информация – это предварительные согласования, которые никак и нигде не закреплены», – сказал политолог Владимир Фесенко.

Также довольно размытым остается процесс возвращения на оккупированный Донбасс украинских государственных институтов: судов, прокуратуры, полиции, ЦИКа. Об этом вскользь упомянула Ангела Меркель на пресс-конференции после ужина в Берлине: «Нужно найти консенсус по вопросу особого статуса Донбасса и механизма перехода власти на оккупированном Донбассе Украине после местных выборов там».

Но, по требованиям Украины, украинские государственные институты на оккупированный Донбасс должны вернуться до местных выборов, иначе кто будет гарантировать решение споров, которые могут произойти на этапе подготовки к выборам и в день голосования, а также, кто установит результаты выборов, как не украинский ЦИК?

Также еще один спорный пункт – дата и механизм передачи контроля Украине над границей. Если идти строго по букве «Минских соглашений», Украина получает контроль над границей на второй день после проведения выборов. Но по логике это должно произойти до выборов, чтобы у России не осталось ни малейшего шанса перекинуть на Донбасс технику, солдат и ДРГ. На ужине в Берлине стороны вроде бы согласовали компромиссный вариант, на который согласилась и Россия, – допустить на границу, чтобы перекрыть трафик солдат, оружия и техники, вооруженную полицейскую миссию ОБСЕ. Но позже в Кремле все опровергли. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что лидеры «нормандской четверки» не обсуждали размещение вооруженной полицейской миссии ОБСЕ на границе.

Так что «формулу Штайнмайера» минимум с тремя неизвестными, как составляющую «Дорожной карты», еще необходимо четко выписать и согласовать с российской стороной. И, судя по последним комментариям из Кремля, где поспешили отказаться практически от всех данных Путиным обещаний на ужине в Берлине, сделать это до конца ноября практически нереально.

Кристина Зеленюк


По материалам Сегодня

В данный момент Вы читаете новость "Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика



  • Дамоклов меч регионалов для Ющенко (10 лет назад) Дамоклов меч регионалов для Ющенко (10 лет назад)

    Завтра в Верховной Раде будет зарегистрирован законопроект о проведении 30 сентября досрочных парламентских выборов и досрочных выборов президента. Такую инициативу озвучил накануне первый зампредседателя ...

  • Генпрокуратура добыла газовые доказательства (10 лет назад) Генпрокуратура добыла газовые доказательства (10 лет назад)

    Как заявил генеральный прокурор Александр Медведько, несмотря на критическую необходимость наращивать добычу отечественного газа, «за последние пять лет геологоразведочные работы сократились в два раза, тогда как ...

  • У Владимира Бойко пытаются отнять «ММК им. Ильича» (10 лет назад) У Владимира Бойко пытаются отнять «ММК им. Ильича» (10 лет назад)

    Сегодня Конституционный суд Украины (КС) начнет рассмотрение дела относительно соответствия Конституции закона «Об особенностях приватизации пакета акций, который принадлежит государству в уставном фонде ОАО ...

  • Торг уместен (10 лет назад) Торг уместен (10 лет назад)

    Государственное предприятие «Укринтерэнерго» 21 марта проведет первый аукцион по продаже 100 МВт мощности с Бурштынского острова. Такую информацию компания вчера разместила на своем официальном сайте.

Политические новости

"Путин не все рассчитал": Историк рассказал, как Россия вернет Крым Украине (20657)

Кого и когда заберут в армию в 2017-м: украинцев ждут две волны мобилизации (17725)

Ситуация катастрофическая. Кремлю надо что-то делать, - Боровой (14131)

Конец "русского мира": Невзоров рассказал, когда в РФ будут кричать "Слава Украине" (13360)

Последние новости: В США сделали важное заявление по Крыму (9010)

В Одессе запахло кровью: Антимайдан объявил охоту на патриотов (8526)

В Украине запретили еще один российский канал (7394)

Сеть "порвало" видео, как украинский военный одним выстрелом уничтожил БМП боевиков (7158)

Российский наемник: "Укропы ночью подлезли, у наших тепловизора не было, весь пост вырезали" (6820)

"Против любых компромиссов": Украинцы заняли жесткую позицию в отношении Донбасса (5920)

"Иная схема": Все идет к развязке по Донецку и Луганску, - журналист (5199)

"Не по украинскому сценарию": Как падет режим Путина, - российский политик (4589)

Украинские военные отреагировали на призыв Савченко к свержению власти в Киеве (4282)

"Донбасс уже стоит на коленях": Голышев рассказал о последствиях блокады (4159)

Информация о разговоре Порошенко и Путина вызвала повышенный интерес у россиян (4158)

Рейтинг новостей

"Иная схема": Все идет к развязке по Донецку и Луганску, - журналист (5184)

Сколько выходных будет в Украине этой весной (СПИСОК) (4018)

Як нахабний єнот хотів вкрасти їжу в плавців (ВІДЕО) (3826)

Россия, готова к такому? - Пономарь (3348)

Советница Трампа взбудоражила соцсети раскованной позой во время официального приема, - Mashable (ФОТО) (3288)

Ситуации на Донбассе: США не будут уговаривать Путина, а просто «выставят счет» после «погрома» (2575)

Вибухнув найбільший вулкан Європи (ВІДЕО) (2459)

В РФ оценили возможность военного ответа Кремля на безвиз для Украины (2412)

Грустная реальность: Пусть не будет молока и мяса, зато будет Крым, - историк (2286)

Одна и та же ошибка: В РФ рассказали, почему Кремль проигрывает в Украине (2284)

Замороженный конфликт не устраивает Путина: Настоящие цели Кремля на Донбассе (2218)

Трамп станет адом для России и кошмаром для Путина, — The American Interest (2136)

Выпущена лампа со сроком службы в 40 лет и низким энергопотреблением (2054)

Хакеры обнародовали переписку агента Кремля, устраивающего антиукраинские провокации в Польше, - InformNapalm (1951)

Золоотвал Дарницкой ТЭЦ: первые шаги к закрытию (1874)



Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Эксперт

Украинский деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал