РусУкр
26.04.2017 г.
Tesla запатентовала зарядную станцию с «холодильником»
Названы самые чистые моря на планете
В Донецке отрепетировали "парад победы" (ВИДЕО)
Пресс-секретарь Кадырова ответил на обвинения британского МИД
Российские хакеры атакуют предвыборный штаб Макрона, - эксперты
Президент ПАСЕ Аграмунт объявит о своей отставке 27 апреля
ЕБРР впервые выпустит еврооблигации в грузинских лари
Путин намекнул на отказ от поддержки Асада, - Эрдоган
Нардеп Ляшко ругался матом на допросе, - САП
Генсекретарь Совета Европы предложил отправить в Крым европейскую миссию

25.04.2017 г.
Трамп решил отложить строительство стены на границе с Мексикой
Уникальную книгу "Апостол" пытались продать в Россию, - Аваков
Между США и Россией "новая холодная война", - американский сенатор
В столице на Подоле произошла стрельба, есть раненые
В Украине за последние три года в ДТП погибло больше людей, чем на войне
США хотят запретить пассажирам из Европы провозить в ручной клади ноутбуки
Новости мира: Премьер-министр Израиля отменил встречу с главой МИД Германии
СБУ возбудило уголовное дело против участников Ялтинского экономического форума
2014 год запустил обратный отсчёт до гибели империи, - российский журналист Александр Тверской
Жертва токсичной России: Отставка президента ПАСЕ (подробности), - Сергей Сидоренко (из Страсбурга)
Космос: Ученые нашли галактику-медузу
Новый хит: Голубь атаковал девушку (ВИДЕО)
Жители Марьинки сообщили о невиданном до сих пор "фейерверке" от боевиков (ВИДЕО)
Лавров снова обозвал террористическую «ЛНР» Лаосом (ВИДЕО)
Почему Трамп решил сэкономить на Украине,- эксперт
Китай начал строить первый коммерческий космодром
Путина подняли на смех за "новую отрасль" промышленности вместо украинской
У Samsung Galaxy S8 очередная проблема
Дурдом на выезде: В Госдуме пели "Боже, царя храни" перед портретом Жириновского
Невероятно: Девушка помнит каждый момент своей жизни
Владимир Кличко рассказал, что поможет ему победить в бою с Джошуа
Основатель Google представил «летающий автомобиль» (ВИДЕО)
Ограбление века: В Киеве полиция нашла похищенную старинную книгу "Апостол" (ФОТО)
Рейтинг самых дорогих лекарственных препаратов в мире
Россия насыщает рынки нефтью вопреки соглашению с ОПЕК
Схемы Мартыненко продолжают действовать: ВостГОК и ОГХК торгуют через новые «прокладки»
"Осторожно": NASA предсказали скорое вторжение инопланетян
Очередной "ихтамнет" отправился в Россиюшку на удобрение, - Злой одессит (ФОТО)
Германия бойкотирует Россию перед ЧМ-2018
Как Путин на России женился (ВИДЕО)
Сингапурские ученые обнаружили причину рецидива онкологических заболеваний, - Straitstimes
Киевское метро может остановиться: город проиграл суд на 2 млрд грн (ВИДЕО)
Вслед за ЛНР может быть прекращена электроподача в оккупированный Донецк, - Тука
Зона риска: Названы три города Украины, куда может прийти "русский мир" (ВИДЕО)
"Россияне нас использовали," - депутаты ПАСЕ, побывавшие в Сирии
РФ представляет угрозу для Европы и НАТО, - голландская военная разведка
Ситуация на фронте: за день 23 обстрела позиций ВСУ, один наш боец погиб, один ранен, - штаб АТО
"ДНР-ЛНР" ждут присоединения к России на майские праздники, - мнение
У Лаврова прогрессирует дебилизм: Луганду он назвал Лаосом, - "Экономика от пророка"
Украинцы сбросятся: Почему в стране падает доллар и чего ждать в будущем
У Макрона отбивают атаки Путина
Покупка недвижимости в столице надежнее, чем в пригороде, – СМИ
Корейцы открыли новую технологию зарядки батарей светом
Кабмин намерен заставить всех украинцев декларировать доходы
Грубое нарушение: У Порошенко рассказали, что значит помощь РФ в адрес "ЛНР"
Последние новости: В Charlie Hebdo "потроллили" нержавеющую любовь Макрона
Золото продолжает падать в цене
Эксперт назвал украинскую партию, деятельность которой активно освещают путинские СМИ
Как европейские страны на самом деле смотрят на РФ? - СМИ
В Сирии Путин “обделался”, поэтому ему нужны победы в Украине, - мнение
Все новости »

Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными

Политические новости, 26.10.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Главные пункты «Дорожной карты»: выборы, особый статус Донбасса и контроль границы.

После позднего ужина лидеров «нормандской четверки» в Берлине 19 октября стороны выложили на стол карты, которые до недавнего времени держали в рукаве. Во-первых, «четверка» поручила главам МИД до конца ноября разработать «Дорожную карту» – поэтапную детализацию каждого пункта первых и вторых «Минских соглашений». Во-вторых, президент Украины Петр Порошенко официально заявил, что критерии, по которым будут определять легитимность проведения выборов в отдельных районах Донбасса, предусматривает так называемая «формула Штайнмайера». Она пришла на смену пресловутого «плана Мореля» и является третьим политическим блоком «Дорожной карты». «Сегодня.ua» удалось узнать, в чем концептуальные отличия «формулы Штайнмайера» от «плана Мореля», почему глава немецкого МИДа шутит, что не знает, в чем изюминка его «формулы», и как Украина намерена реализовать спорные пункты «Минских соглашений»: о выборах, особом статусе и получении контроля над границей, информирует еizvestia.com.

По сути, главным результатом берлинских переговоров лидеров «нормандской четверки» стала договоренность поручить главам МИД до конца ноября разработать и презентовать «Дорожную карту».

24_02_edit

«Под каждой частью «Минских договоренностей» должна стоять дата и ответственные. Это называется «Дорожная карта», – объяснил Петр Порошенко. По словам президента, «Дорожная карта» включает имплементацию всех Минских договоренностей, включая протокол от 5 сентября 2014 года, меморандум от 19 сентября 2014 и комплекс мер от 12 февраля 2015 года, что дает основания настаивать на демилитаризации Дебальцево (Путин уже заявил, что Россия не согласна передать Дебальцево под контроль Украины – Авт.). «Если этого не произойдет (Россия не согласится выполнять «Дорожную карту» – Авт.), то на саммите Совете ЕС, который пройдет в декабре, руководство стран-членов ЕС будет иметь все основания для продления и усиления санкций. Украинская сторона внесла предложение продлить санкции не на полгода, а на весь 2017 год… Я обращаю внимание, что не обсуждается вопрос продолжать или нет санкции, если «Минск» не будет имплементирован, тут мы достигли единства», – подытожил президент.

Действительно, как уже заявляли лидеры Германии и Франции, ЕС совместно с США разработали пакет дополнительных антироссийских санкций, которые могут согласовать на саммите Совета ЕС в декабре. Но это, скорее, их ответ на бомбардировку Россией и поддерживаемого ею режима Асада гражданских объектов в сирийском Алеппо. Но безусловной победой украинской дипломатии можно считать смену риторики Франсуа Олланда и Ангелы Меркель. Они уже не допускают, что выборы на Донбассе могут пройти до выполнения Россией безопасностной части «Минска», а именно: до вывода ее солдат, наемников и техники с Донбасса.

Но и здесь, как всегда, дьявол кроется в деталях. Реализовать политический блок «Минских соглашений» и будущей «Дорожной карты» планируется по так называемой «формуле Штайнмайера». «Были отдельно обсуждены вопросы подготовки к выборам, договорились провести на уровне экспертов и рабочих групп работу по подготовке концепции избирательного законодательства, имплементации «формулы Штайнмайера», куда войдут позиции, которые мы видим составляющими при признании выборов состоявшимися», – заявил Петр Порошенко сразу после ужина в Берлине.

Как уже сообщалось, «формула Штайнмайера» пришла на смену «плану Мореля». Как поясняли в посольстве Германии в Украине, «формула Штайнмайера» подразумевает одновременное принятие Верховной Радой во втором чтении поправок в Конституцию, по которым Донбасс получит особый статус, и проведение там местных выборов. А Россия, также одновременно, выведет своих солдат и технику с Донбасса.

«Мы обсуждали этот вопрос на переговорах (в Берлине – Авт.). И я вам скажу так: сам Штайнмайер не знает, что такое «формула Штайнмайера», – ответил «Сегодня.ua» один из украинских дипломатов, близкий к переговорному процессу.

Возможно, сам Франк-Вальтер Штайнмайер так пошутил, а, возможно, с украинской стороны что-то недоговаривают, поскольку о «формуле Штайнмайера» еще в январе говорил полномочный представитель России на переговорах по урегулированию ситуации на Донбассе Борис Грызлов. И, по информации источников «Сегодня.ua», именно Грызлов принимал непосредственное участие в разработке концептуальных положений «формулы».

«Голосование по Конституции Украины (поправок в Конституцию – Авт.) как реализация должно быть жестко увязано с одновременным принятием поправок в статьи 1 и 10 закона об особом статусе для придания особому статусу постоянной основы по «формуле Штайнмайера». Необходимо найти юридическую формулу, которая бы гарантировала, что переходные положения Конституции Украины будут отсылать именно к действующей редакции ст. 2-9 закона об особом статусе и к заново согласованным на Трехсторонней контактной группе редакциям ст. 1 и 10″, – говорил еще в январе Грызлов.

Россиян и поддерживаемых ими боевиков давно не устраивает п.1 и п.10 так называемого закона «об особом статусе Донбасса». Там говорится, что временно, на три года, на оккупированном сейчас Донбассе введут особый порядок местного самоуправления. А в п.10 четко выписаны условия, при которых Донбасс получит особый статус. Россия и поддерживаемые ею боевики настаивают: чтобы закон «об особом статусе» начал временно действовать в день проведения выборов и на постоянной основе после опубликования ОБСЕ отчета о проведении выборов; чтобы вывод российских войск и техники начался после проведения выборов; и самое главное, чтобы эти пункты были прописаны не только в законах, но и в теле Конституции.

«А если ОБСЕ опубликует отчет, которым признает выборы несостоявшимися? – ответил источник, близкий к переговорному процессу с украинской стороны. – До сих пор непонятно, как должны вступать в силу п. 2-9 закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (об особом статусе Донбасса – Авт.). Временно после выборов или на постоянной основе после признания выборов международным сообществом и Украиной? Или п. 2-9 закона вступят в силу после передачи Россией Украине контроля над границей (по «Минским соглашениям» это происходит на второй день после выборов – Авт.)? К примеру, сейчас россияне настаивают (для Украины это категорически неприемлемо и нас в этом поддержали Олланд и Меркель) на том, чтобы сначала выборы состоялись, а потом они вывели свои войска и технику. Это я вам говорю теоретические сценарии. Понятно, что никакой закон о выборах и поправки в Конституцию мы даже обсуждать не будем, пока Россия не выполнит безопасностную часть «Минска».

Все эти вопросы будут обсуждаться сегодня в Минске на заседании Трехсторонней контактной группы. Как и механизм принятия Радой конституционных поправок, которые закрепят особый статус Донбасса на уровне Основного закона, и специального закона о выборах на Донбассе. Как стало известно, в пятницу, 21 октября, прошла встреча депутатского корпуса с украинскими дипломатами, близкими к Минскому переговорному процессу. Обсуждали возможность разработки и принятия специального закона о выборах на Донбассе. Правда, о результатах такой встречи, как и о сроках принятия, парламентом такого документа пока ничего неизвестно.

«Предполагается, что закон о выборах на Донбассе может быть принять только в случае устойчивого перемирия. В том числе и отвода войск на 7 участках (уже начался отвод в Петровском, Золотом и Станице Луганской, а на очереди еще четыре – Авт.). Кроме того, необходимо взятие под контроль линии разграничения СММ ОБСЕ. Дальше закон принимается, но выборы не назначаются – они могут быть назначены только в том случае, если будет принято решение о полицейской вооруженной миссии ОБСЕ. Только после этого будет назначена дата выборов на Донбассе (Рада должна принять отдельное постановление – Авт.). Но это не официальная информация – это предварительные согласования, которые никак и нигде не закреплены», – сказал политолог Владимир Фесенко.

Также довольно размытым остается процесс возвращения на оккупированный Донбасс украинских государственных институтов: судов, прокуратуры, полиции, ЦИКа. Об этом вскользь упомянула Ангела Меркель на пресс-конференции после ужина в Берлине: «Нужно найти консенсус по вопросу особого статуса Донбасса и механизма перехода власти на оккупированном Донбассе Украине после местных выборов там».

Но, по требованиям Украины, украинские государственные институты на оккупированный Донбасс должны вернуться до местных выборов, иначе кто будет гарантировать решение споров, которые могут произойти на этапе подготовки к выборам и в день голосования, а также, кто установит результаты выборов, как не украинский ЦИК?

Также еще один спорный пункт – дата и механизм передачи контроля Украине над границей. Если идти строго по букве «Минских соглашений», Украина получает контроль над границей на второй день после проведения выборов. Но по логике это должно произойти до выборов, чтобы у России не осталось ни малейшего шанса перекинуть на Донбасс технику, солдат и ДРГ. На ужине в Берлине стороны вроде бы согласовали компромиссный вариант, на который согласилась и Россия, – допустить на границу, чтобы перекрыть трафик солдат, оружия и техники, вооруженную полицейскую миссию ОБСЕ. Но позже в Кремле все опровергли. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что лидеры «нормандской четверки» не обсуждали размещение вооруженной полицейской миссии ОБСЕ на границе.

Так что «формулу Штайнмайера» минимум с тремя неизвестными, как составляющую «Дорожной карты», еще необходимо четко выписать и согласовать с российской стороной. И, судя по последним комментариям из Кремля, где поспешили отказаться практически от всех данных Путиным обещаний на ужине в Берлине, сделать это до конца ноября практически нереально.

Кристина Зеленюк


По материалам Сегодня

В данный момент Вы читаете новость "Минск: Формула Штайнмайера с тремя неизвестными". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика



Политические новости

В РФ предложили решение вопроса Крыма (ВИДЕО) (11121)

Портников рассказал о серьезном ударе по Кремлю (10855)

Сравнение украинских и русских сел при помощи Google-карты стало хитом сети (ВИДЕО) (9121)

"Это шедевр": Хакеры с чувством юмора слили в сеть видео, как русские ЗРК пытались сбить американские томагавки (ВИДЕО) (6593)

"Бронефениксы": Как в Харькове из металлолома делают танки (ВИДЕО) (6575)

У Захарченко рассказали о масштабном наступлении под Мариуполем: известна дата и место начала атаки (6474)

Суд в Гааге уничтожил главную идею России, - министр юстиции (6423)

Итоги дня: Смертоносные самолеты США, новый «безвиз» для Украины и убийственный подарок для «подруги Путина» (6188)

Медведев всех развел, как лохов, - Слава Рабинович (5616)

Пришло время ответить России, - американское СМИ (5491)

Путину доложили о заговоре, - СМИ (5444)

Итоги дня: План РФ по отделению Донбасса, преемник Путина и языковой скандал в Украине (4743)

Назревает сепарский конфликт: Казанский обратил внимание на тревожные сигналы с Донбасса (4693)

РФ готовится забрать ОРДЛО, наши не зря отключают электрику, - Мирослав Гай (4526)

Самое страшное для России произошло, - российский политик (4055)

Рейтинг новостей

Новости Украины: стало известно об очень неожиданном решении Трампа по Украине (10433)

На Київській митниці розкрали 270 млн.грн! – прес-конференція народного депутата України Андрія Немировського (4054)

Самое страшное для России произошло, - российский политик (4051)

Трамп намерен обрушить российскую экономику (3485)

Сафонову запретили въезд в Украину: реакция российского актера (3178)

Донецк перекрыли: идут колонны военной техники с гаубицами (2983)

Зона риска: Названы три города Украины, куда может прийти "русский мир" (ВИДЕО) (2887)

На севере Италии очевидцы засняли зеленый НЛО (2848)

Российской пропаганде на ТВ скоро придет конец, - Ганапольский (2771)

Случайность ли? Казанский указал на очень странный факт из биографии Савченко (ВИДЕО) (2696)

Других вариантов тут нет и быть не может! Что на самом деле нужно Путину на Донбассе, - мнение (2665)

Генерал спрогнозировал, как начнется вооруженное противостояние между Россией и КНДР (2601)

В Киеве поймали "вора в законе" из России (ВИДЕО) (2320)

Що чекає Україну, якщо розтануть льодовики? (2318)

Из рук Кремля выбили главный козырь, - Ганапольский (2232)



Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Эксперт

Украинский деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал