РусУкр

Топ-новости   за 24 часа

14.12.2017 г.
Родителям на заметку: украинских детей массово завлекают в игру смерти «Зеленый кот» (ФОТО)
Миру надо напрячься? В КНДР проходит заседание военной комиссии с делегацией Минобороны России
В Кропивницком мать-анестезиолог убила собственную дочь: подробности жуткого происшествия
Мирослав Гай: Российский шпион при ОБСЕ сделал возмутительное заявление
Tesla получила от Pepsi рекордный заказ на свои электрофуры
«Альфа-самцы» США и РФ еще поборются в Сирии, - Злой одессит
Тиллерсон: Путин вторгся в другое государство
Новый год близко: где встретить и как провести зимние выходные в Киеве
"Путин, бай-бай!": в Москве началась 13-я пресс-конференция Путина (Онлайн-трансляция)
В Луганске боевики "приговорили" мужчину на 12 лет за украинскую песню
Курс биткоина 14 декабря топчется на месте
Instagram: новой звездой соцсети стал кот, который ненавидит все и всех (ФОТО)
Решение Канады о поставках летального оружия в Украину вызвало истерику в РФ и "ДНР"
"П...т, как дышат": Прилепин заявил об отсутствии дезертирства в "ДНР"
НАБУ пошло в наступление на АП: начато расследование в отношении Ложкина
Санкции продлятся? В Брюсселе стартует саммит стран-членов Евросоюза
Будущее уже наступило: в Великобритании вместо журналистов статьи пишут роботы
Импортозамещение не получилось: МВД РФ отказалось от компьютеров с российским процессором
Курсанты-предатели из харьковского вуза пошли на службу в "МЧС ДНР"
В Канаде потерпел крушение пассажирский самолет (ВИДЕО)
Google обнародовал рейтинг самых популярных запросов: украинцы без ума от спиннеров и «Физрука»
Конкурент для Путина на выборах "пока еще не созрел", - Песков
Создание в Украине резервной армии: Военный Израиля раскритиковал действия властей
"Ничего не улучшается": Вашингтон забил тревогу из-за гуманитарной ситуации на Донбассе
На черном рынке курс доллара стремительно идет вверх
В интернете одним снимком показали всё отношение к боевикам "ДНР" в Донецке (ФОТО)
Международные организации приветствуют рыночное ценообразование в энергетике
Спалился: В сети разоблачили "коренного украинца", воюющего за "ДНР" (ВИДЕО)
Прочные связи: Христя Фриланд прокомментировала поставки оружия Украине Канадой
"Представительства ДНР" в Финляндии: В "ИС" рассказали, откуда растут "толстые уши"
Пентагон выделит 10,4 млн долларов на IT-безопасность Украины
Черная среда Путина: Агрессор получил тройной удар
Новости Украины: В ПАСЕ приняли важнейшую для Украины резолюцию
Стреляли из гранатометов: В штабе рассказали о потерях ВСУ в зоне АТО
"Готовы к военным мерам": В Stratfor рассказали, как у Трампа намерены наказать Россию
Польша - важнейший партнер и союзник Украины и три новости - под оливье, - Олег Пономарь
Резонансное ДТП в Харькове: В деле появился неожиданный поворот

13.12.2017 г.
Приятная новость от соседей: У российской экономики отказала педаль газа, — росСМИ
Цена на сало в этом году установила рекорд, поднявшись на 68% - эксперт
На батутах к МКС: Будущее российской космонавтики
Глобальная гонка вооружений: Мир на грани холодной войны, - частная разведка США
Украина теряет имидж: главные претензии Запада
Смертельное ДТП в Харькове: Родные погибших не верят во внезапное раскаяние Зайцевой (ВИДЕО)
Какое американское оружие сейчас необходимо Украине, - военный эксперт (ВИДЕО)
Отказ России возвращаться в ПАСЕ - попытка усыпить бдительность, - Арьев (ВИДЕО)
Космос: Стала известна причина исчезновения 19 российских спутников
"Ватная" идиллия: вышли на фарватер, - Крымский бандеровец
Донбасское гетто: Страшно видеть, как умирают города, - Олена Степова (ФОТО)
На древней картине обнаружили мужчину со смартфоном (ФОТО)
России на заметку: Трамп подписал один из крупнейших военных бюджетов в истории США, - Злой одессит
Миру угрожает энергетическая катастрофа
Тука рассказал, почему невозможно перекрыть границу между Украиной и Россией
Переливания крови в Украине станет смертельно опасным, - Ольга Богомолец
В Кропивницком мать зарубила свою 12-летнюю дочку топором (ФОТО)
Правительство РФ загоняет свою страну в ещё большую финансовую клоаку, - "Злой одессит"
Шестилетний блогер заработал $ 11 млн и вошел в список Forbes (ВИДЕО)
В Аргентине полиция расстреляла людей на футбольном поле (ФОТО)
Прекрасные перспективы: В Украине становится очень выгодно выращивать рис
Зайцева признала свою вину в совершении ДТП в Харькове
Первенец певицы Джамалы появится на свет весной
Все новости »

В вопросе передачи полномочий громадам есть «черные дыры», — идеолог реформы децентрализации

Политические новости, 31.01.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Министерство региональной политики не стало центром реформы децентрализации, а создание группы в ВР во главе со спикером парламента Гройсманом — не является решением вопроса, рассказал идеолог реформы, директор по науке и развитию Института гражданского общества Анатолий Ткачук.

«Согласование и координация — это альфа и омега реформы подобного масштаба. К большому сожалению, министерство региональной политики не стало центром реформы. Создание же группы в ВР во главе со спикером парламента — тоже не решение вопроса. Чем больше «центров реформы», тем сильнее размывается ее идеология», — заявил Ткачук, информирует еizvestia.com.

4

По его словам, в результате несбалансированности реформы децентрализации и отсутствия единого ее центра, в реформе образовались «черные дыры» в вопросе передачи полномочий громадам. «Мы с вами говорим о глубинной горизонтальной реформе, которая затрагивает практически все сферы жизнедеятельности государства. И единого центра реформы действительно нет. Руководители министерств ведомств не встречаются, ни о какой согласованности предложений, позиций, законопроектов речи сегодня не идет. То есть и здесь мы не пошли по идеальному плану проведения реформ такого масштаба. Потому опять-таки пока цепляемся за то, что есть. А есть основное — концепция реформы принята на уровне правительства. Потому мы очень плотно работаем с министерством региональной политики. По многим позициям нас слышат и наши законопроекты продвигаются. Но без единого центра реформы решать проблемы все сложнее. В результате несбалансированности реформы не все сделано в передаче полномочий громадам. В реформе есть целые «черные дыры». Где-то сделали больше, чем планировали, а где-то не сделали вообще ничего», — рассказал Ткачук.

«Например, образование. Согласно концепции реформы все дошкольное и среднее образование — уровень громад. На уровне районов — инспекция. На областном — ПТУ. Но Минфин, которому слава богу не дали зарубить бюджетную децентрализацию, все-таки вставил свои «пять копеек» — профтехобразование перешло на уровень городов. В результате через год мы не досчитаемся значительного количества ПТУ, которые потом нужно будет восстанавливать. К примеру, в небольшом райцентре есть ПТУ, готовящее поваров. Понятно, что райцентру 50 поваров каждый год не нужны. Тогда зачем ему финансировать за счет своего бюджета выпуск кадров для всей области? Логично же. Более того, ПТУ — это всегда хорошие здания в центре города с большой территорией, которые всегда интересны «инвесторам», — отметил эксперт. По его мнению, медицине вообще не должно было быть проблем, так как все государственные субвенции переданы громадам, однако министерство на эту ситуацию реагирует слабо. «Так, были внесены изменения в закон об охране здоровья, согласно которым все медицинские услуги должны предоставляться Первичным центром санитарно-медицинской помощи. Которые — внимание! — как юридические лица созданы в районах. То есть и ФАПы, амбулатории и пр. подчинили районному уровню. В районах теперь две медструктуры — райбольница и ПЦМСД, каждый со своим управленческим аппаратом. Но деньги пошли в громады, и они не хотят финансировать районных управленцев. Теперь громады, которые могут спокойно содержать свои ФАПы и амбулатории, должны или создать такой центр у себя, потратив дополнительные деньги, или передать эти полномочия на районный уровень», — заявил Ткачук.

Как ранее отмечалось, Минфин, желая выполнить директивы МВФ, решил компенсировать бюджетные дыры в счет «региональных» денег, что, в сущности, ставит крест на всех достижениях предыдущих полутора лет проведения реформы региональных финансов.


По материалам ZN.UA

В данный момент Вы читаете новость "В вопросе передачи полномочий громадам есть «черные дыры», — идеолог реформы децентрализации". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика


(Не) дадим стране угля 11 декабря, 08:29


Политические новости

Как изменились настроения крымчан после аннексии полуострова (ИНФОГРАФИКА) (24625)

Новости Украины: создатель «ДНР» признался, что РФ платила украинским политикам за предательство (ВИДЕО) (6883)

В "ДНР" рассказали, что вели артобстрелы под украинскими флагами (ВИДЕО) (6123)

Речинский: «Из-за одного мстительного идиота уже 4 месяца страну лихорадит» (5591)

Сети шокировало фото машин депутатов, приехавших на голосование за бюджет (5313)

"Вова, перестань зас*рать мозги людям. Тебя никто не боится", - Слава Рабинович (5153)

Последние новости: Почему «пятый» Путин наиболее опасен для Украины, - Портников (5111)

РФ бросила в бой все силы, потому что весной ее ждет "сталинград", - Олег Пономарь (5055)

Генерал пояснил, кто остановил "блиц-криг" Путина в Украине (4683)

После окрика из Америки власть сдала назад по НАБУ (4591)

Путин готовится к новой войне. Военный эксперт рассказал о новом шансе украинцев (4579)

Третьего Майдана не будет. Будет сразу хаос, который закончится внутренней войной, - Аркадий Бабченко (4562)

До 2020 года украинский флот получит тридцать новых кораблей (4504)

Черная среда Путина: Агрессор получил тройной удар (4270)

Число "200-х" увеличится: террористов "ДНР" уничтожает третья сила, - волонтер (4201)

Рейтинг новостей

Черная среда Путина: Агрессор получил тройной удар (4266)

Итоги дня: Керченская западня Путина, визит польского президента в Украину и звездопад желаний (3536)

Российские военные не пустили Асада к трибуне вслед за Путиным (ВИДЕО) (3329)

Решение Канады о поставках летального оружия в Украину вызвало истерику в РФ и "ДНР" (3079)

Приятная новость от соседей: У российской экономики отказала педаль газа, — росСМИ (2829)

От власти Путину уходить поздно: эта двуглавая птичка увязла уже по самый скипетр, - Шендерович (2691)

"Не угроза, а возможность": российский оппозиционер о Керченском мосте для Украины (2460)

Военными преступлениями в Сирии Путин командовал лично, - спикер Совфеда РФ (2446)

Россия обманывает и лжет, - сирийский военный аналитик (2368)

Донбасское гетто: Страшно видеть, как умирают города, - Олена Степова (ФОТО) (2188)

Резонансное ДТП в Харькове: В деле появился неожиданный поворот (2150)

"Готовы к военным мерам": В Stratfor рассказали, как у Трампа намерены наказать Россию (2147)

Создание в Украине резервной армии: Военный Израиля раскритиковал действия властей (2134)

В РФ рассказали о геополитическом провале Путина в Сирии (2117)

Кремль прокомментировал слова Тиллерсона об украинском Крыме (2068)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал