РусУкр
30.03.2017 г.
Развлекательные телепередачи негативно влияют на мозг человека - психологи
Руслана спела на пре-пати конкурса "Евровидение 2017" в Риге (ВИДЕО)
Почему Россия боится применять на Донбассе авиацию, - боец АТО (ВИДЕО)
В Украине состоится премьера нашумевшего фильма Ghost in the Shell (ВИДЕО)
Россия таки стремилась контролировать выборы в США, - американский сенатор
Что "втюхивает" Путин-ТВ жителям оккупированных территорий
Ситуация в ЕС: страх войны и кризис доверия, - частная разведка США
"Чем удобряли, то и выросло", - Дмитрий Спивак о высказываниях Савченко
Гонтарева: Украинская экономика выздоравливает благодаря НБУ (ВИДЕО)
"Задолбало": В России готовят масштабную акцию против Путина
Реактивный ранец Jetpack поднял в воздух любителя (ВИДЕО)
Суд отобрал у Коломойского авиакомпанию "Днеправиа" в пользу Украины, - Луценко
Из-за поребрика: Рогозин требует раздать все реки России олигархам
Дело Насирова продолжается: арестован начальник департамента ГФС, суд установил залог 8 млн грн
Доброта спасет мир: истории, которые возвращают веру в человечество
Танкистов ждут в Гааге: волонтеры показали доказательства вторжения россиян в Украину, - InformNapalm (ФОТО+ВИДЕО)
Путин сравнил протестные акции в России с Майданом
В Украине 60% населения пребывают за чертой бедности, — ООН
Порошенко принял решение по Донбассу: названа дата прекращения огня
Ситуация на фронте по-прежнему напряженная, но контролируемая ВСУ, с начала суток 37 обстрелов украинских позиций, - штаб АТО
Швейцарский историк сравнил Путина и Трампа
В России началось волшебное прозрение, - ученый
Сценарий Кремля сорван! - Шевцова
Путин будет воевать против Украины до последнего вздоха, - СМИ
"Щенки дали по морде главному шакалу": Что на самом деле произошло в РФ
"Страну сами проср*ли": Российский режиссер объяснил, чем Россия хуже Северной Кореи (ВИДЕО)
В СМИ рассказали, что значит связь Манафорта с Януковичем для Трампа и Украины?
Цена золота на COMEX продолжает катиться вниз
Что происходит с Крымом без украинской воды (ФОТО)
Признание Ди Стефано: Путин победил по всем пунктам
Где сейчас решается будущее Европы, - СМИ
Друзья Путина, - Financial Times
В судебной войне между Украиной и РФ пока побеждает Запад
Украинским банкам запретили посягать на жилье украинцев
"Стрелок" высмеял Путина, назвав его правление "глупым и бездарным"
ДТП: в Николаеве столкнулись два военных грузовика (ФОТО)
В РФ объяснили, как и когда Украина вернет Крым
Посол ЕС рассказал, как несколько человек превращают Украину в банкомат
Ворота в Крым: В Херсонской области построили дамбу, перекрывающую воду оккупированному полуострову (ФОТО)
В Киевраде рассказали, как будет выглядеть новый мост на Шулявке (ФОТО)
В РФ решили "проанализировать, кто такой украинский народ"
Роскосмос: В двигателях второй и третьей ступени "Протона" найдены дефекты
Цена на нефть перешла к снижению
Новости технологий: ученые определили, чем пахнет Вселенная
"Крысы игорного бизнеса никак не угомонятся", - политик
Резонансное расследование: Куда и кем расходуются деньги ветеранов (ВИДЕО)
Лавров поведал о постоянных контактах Путина с Порошенко
Дэвид Кэмерон рассказал о четырех вызовах на пути к истории успеха Украины
В Москве на заводе произошел взрыв: погибли два человека
«Укрзалізниця» назначила дополнительные поезда на майские праздники
Журналист намекнул на связь Порошенко и Ахметова
"Для терпил": В сети показали, что будет в России после выборов-2018 (ВИДЕО)
"Фиаско Путина", - бизнесмен Платон
Крысы игорного бизнеса: сотрудник Лото-маркета в Николаеве предложил полиции 150 тыс. гривен взятки
Поляки обвинили Киев в коррупции и заблокировали трассу (ВИДЕО)
Что сейчас происходит на Донбассе
Россия планировала в три этапа захватить все регионы Украины
Samsung Galaxy S8 и iPhone 7: блогеры определили главные отличия двух флагманов (ВИДЕО)
Известный журналист рассказал, как изменилась тактика Кремля
ЧП дня: Завод сгорел, но весь город цел (ВИДЕО)
Все новости »

Афиша 

Вся Афиша    >>

Перестановки в Кремле, или Что задумал Путин, — западный политолог

Политические новости, 06.10.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Зачем российский президент меняет старых друзей на безликих новых чиновников, пишет политолог, профессор Института исследований мира (Осло) Павел Баев.

В последние недели активно распространялись новости и слухи о назначениях и увольнениях в российском правительстве. И они продолжают заслонять собой трагическую эскалацию войны в Сирии, как и усилия стран ОПЕК ограничить производство нефти и поднять цены. Продолжают звучать спекуляции относительно возможного перехода Сергея Кириенко с поста гендиректора Росатома в Администрацию президента, а также о возможном уходе Александра Бастрыкина с поста главы Следственного комитета. Пока внезапные кадровые перестановки не следовали однозначным закономерностям, информирует еizvestia.com.

Заявление премьер-министра Дмитрия Медведева о низкой эффективности «неудобной» государственной машины усилило ожидания давно назревших реформ в разросшихся бюрократических структурах. Ясно также, что замена представителей «старой гвардии» на более молодых фаворитов имеет большее значение для трансформации авторитарного режима президента Владимира Путина, чем последние парламентские выборы. Но общий смысл этой трансформации остается неясным.

Внезапное увольнение Владимира Якунина, одного из ключевых членов внутреннего круга Путина, с должности генерального директора РЖД в августе 2015 года ознаменовало начало процесса перестановки. С тех пор новые перестановки среди лояльных царедворцев президента происходили быстрее, чем эксперты успевали придумывать им объяснения. Некоторые политические ветераны, к примеру, прежний глава Службы внешней разведки России (СВР) Михаил Фрадков, в настоящее время отправлены в отставку, получив небольшие «кормушки». Другие — бизнесмены и политики эпохи 1990-х, как Виктор Иванов, были бесцеремонно выставлены прочь. А некоторые «доверенные адьютанты», к примеру, Андрей Бельянинов из Федеральной налоговой службы, были выставлены казнокрадами. Путин, видимо, готов отказаться от репутации лояльного босса; логика последних его действий не соответствует обычной модели поведения стареющего самодержца.

Одной из уникальных особенностей этого кадрового обновления является то, что оно не происходит там, где было необходимо. Энергетический сектор, например, страдает не только от низких цен на нефть, но и от плохого управления, ведущего к постоянному увеличению эксплуатационных расходов. И тем не менее, глава Газпрома Алексей Миллер, глава Роснефти Игорь Сечин, а также почти все остальные связанные с Кремлем бенефициары этого доходного бизнеса до сих пор были не задеты «чистками».

Финансовый сектор, ослабленный санкциями Запада и дискредитированный из-за ряда скандалов, связанных с отмыванием денег, также не затронут перестановками. Сергей Ролдугин, лично замешанный в скандале с Panama Papers, даже удостоен государственной награды. Высокотехнологичный сектор России, показавший плачевные результаты, несмотря на значительные инвестиции, также не понес никакой ответственности: вице-премьер Дмитрий Рогозин продолжает обещать впечатляющие научные достижения в неопределенном будущем. Федеральный бюджет России переживает серьезное сокращение, но без смены руководства в этих ключевых секторах никаких значимых экономических реформ, видимо, не будет.

Еще одна особенность «смены караула» среди кремлевской верхушки — усиление власти Федеральной службы безопасности, инициировавшей серию атак против своих конкурентов в Министерстве внутренних дел и Следственном комитете. Российские медиа даже обсуждали возможные планы по расширению полномочий ФСБ и возвращению ей старого советского названия Министерство государственной безопасности. Эта утечка, скорее всего, является дезинформацией, поскольку ФСБ вряд ли нужно забирать под себя СВР, новым директором которой только что стал амбициозный бывший спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Путин, вероятно, также не хочет передавать ФСБ контроль над ФСО (еще один слух), несмотря на то, что ее прежний начальник Евгений Муров отправлен в отставку еще в мае.

ФСО и ее ключевой отдел, Служба безопасности президента (СБП), были основным источником кадров для путинских назначений. Это иллюстрирует недавно проявившуюся у Путина склонность назначать подчиненных на посты, превышающие их уровень компетентности. Виктор Золотов, бывший начальник СБП, не особенно отличился в качестве главы новосозданной Национальной гвардии; бывшие телохранители Евгений Зиничев и Алексей Дюмин оказались весьма посредственными губернаторами регионов. Замена тяжеловеса Сергея Иванова на кроткого Антона Вайно в Администрации президента может привести к резкому ослаблении власти, которая была традиционно сосредоточена в этом органе.

Уход многих лиц из окружения Путина и ослабление ряда ключевых институтов, от Следственного комитета до Администрации президента, автоматически повысили влияние нескольких оставшихся силовиков-ветеранов. Министр обороны РФ Сергей Шойгу выиграл больше всего. Он смог защитить свое нынешнее министерство и Министерство по чрезвычайным ситуациям, которое возглавлял ранее, от чисток. Но основная проблема Шойгу — чрезвычайно раздутый оборонный бюджет. Ему, возможно, придется потратить немало своего политического капитала в борьбе за защиту проектов перевооружения от неизбежных сокращений.

Остается неясным, в какой степени Путин контролирует эти кадровые перестановки. Борьба между враждующими кланами в спецслужбах поддерживает политику распределения ресурсов в России. И, поскольку денежные потоки ослабевают, кланы в МВД и ФСБ все чаще обращаются к Путину как к верховному арбитру. В то же время новоназначенные чиновники понимают, что они еще заменимее, чем прежние друзья Путина, которые теперь быстро становятся историей; спрос на козлов отпущения в ситуации углубляющегося экономического кризиса будет расти. Они, таким образом, стремятся монетизировать свои неопределенные позиции как можно скорее, превращая тем самым борьбу с коррупцией в фарс. Сочетание жадности и страха не способствует ни лояльности, ни эффективности, что приводит к ухудшению качества управления во многих ключевых структурах.

Путин не позволяет никому даже заикнуться о возможном преемнике, но его кадровые эксперименты заставляют немногих оставшихся старожилов и многих удивленных чиновников, прыгнувших выше головы, все же начать об этом задумываться.


По материалам Главное

В данный момент Вы читаете новость "Перестановки в Кремле, или Что задумал Путин, — западный политолог". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика



Политические новости

Как хранились снаряды в Балаклее до взрыва (ФОТО) (14476)

Последние новости: В НАТО шокировали информацией о секретных испытаниях новейшего оружия на Донбассе (9927)

Минувшая пятница ознаменовалась неприятностями для ВС РФ - Юрий Бутусов (5889)

Последние новости: Геращенко сделал серьезное заявление о киллере, убравшем "врага России" (5721)

Обходной маневр: Путин готовится к реализации «миротворческого» сценария в Украине (5451)

Итоги дня: Танки у украинской границы, серьезный шаг назад ВРУ и возможная отставка Путина (5419)

Ворота в Крым: В Херсонской области построили дамбу, перекрывающую воду оккупированному полуострову (ФОТО) (5379)

Карл Волох: Путин смертельно болен, ИГИЛ уже в Украине, референдум об изменении государственного устройства (5294)

У Путина с Медведевым очень серьезный конфликт, - российский журналист (5227)

Следующая остановка Путина, - СМИ (5223)

Массовые задержания в Минске с высоты птичьего полета (ВИДЕО) (5211)

Кремль застигнут врасплох, - Гарри Каспаров (5042)

Все важное произойдет в 2017-м. И уже происходит, - российский политолог (4949)

Как Украине подготовиться к развалу путинской России (4744)

В России начинаются процессы, чрезвычайно опасные для Украины, - западный эксперт (4728)

Рейтинг новостей

Последние новости: В НАТО шокировали информацией о секретных испытаниях новейшего оружия на Донбассе (9925)

Ворота в Крым: В Херсонской области построили дамбу, перекрывающую воду оккупированному полуострову (ФОТО) (5353)

Карл Волох: Путин смертельно болен, ИГИЛ уже в Украине, референдум об изменении государственного устройства (5289)

Принцы, шейхи, президенты: Рейтинг самых популярных политиков в Instagram (5285)

В Кремле сказали, что Путин смертельно болен (3857)

В России назревает нечто большее, чем просто митинг, - Акунин (3716)

Путін смертельно хворий, – джерело в Москві (3322)

Внимание: украинцам все еще приходят письма якобы от «Государственной фискальной службы» (3090)

Последние новости: Стало известно, кто "украл" выборы для Трампа (2922)

Эрдоган снова бьет по Путину (2774)

"Щенки дали по морде главному шакалу": Что на самом деле произошло в РФ (2511)

Афера века: Частной собственности в России пришел окончательный конец, - российский экономист (2427)

Опять он всех переиграл, - Пономарь (2404)

Признание Ди Стефано: Путин победил по всем пунктам (2355)

ЧП дня: Завод сгорел, но весь город цел (ВИДЕО) (2147)



Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Эксперт

Украинский деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал