РусУкр
22.01.2017 г.
Что сейчас делается не так? Попробуем посчитать свои пенсии
Сенатор Маккейн одобрил кандидатуру Тиллерсона на пост госсекретаря США
Надвигаются морозы: синоптики дали прогноз погоды на следующую неделю
"А вы собирали эти территории?", - Порошенко подверг резкой критике идею "отказа" от оккупированной части Донбасса
Борис Акунин: "Чем грозит миру превращение США в "национальное государство"
Какими будут цены на авто в 2017 году
Я не сдамся и не уеду - Юрий Бутусов
Новый сервис: украинцам значительно упростили поиск работы
От Мэй требуют поднять вопрос "неприемлемых" сексистских комментариев на встрече с Трампом
О плюсах и минусах украинских оружейных новинок
Тем временем в Польшу прибыли высокоточные американские крылатые ракеты
Олег Леусенко: "Расия-матушка все глубже погружается во тьму лихих 1990-х"
В лучшем случае Трампа подвергнут импичменту - The Spectator
В случае полномасшабной войны с Украиной орудия развернутся против Орды - Андрей Окара
В Мордоре бродит призрак революции
"Трампушка - президент США, вербовщик из Кремля торжествует", - Пионтковский
Германия требует не допускать РФ к двум следующим Олимпиадам
Секретная служба США приняла во внимание антитрамповские заявления Мадонны
Экс-глава ЦРУ возмущен поведением Трампа в штаб-квартире разведки
О финансовых аспектах конфликта РФ и Украины - The Economist
"Русский мир уничтожает всё, к чему прикасается", - крымский бандеровец
Кто поможет РФ уничтожить Европу?
Украинская группа Fireplace презентовала клип по мотивам "1984" Оруэлла (ВИДЕО)
СБУ предоставила видео предотвращения покушения на депутата Геращенко
Предложение в рамках "большой сделки" может стать для Украины моментом истины - Горбулин
Китайский центробанк провел крупнейшую денежную интервенцию в истории страны
В Киеве состоялась акция "Соедини берега Днепра "живой цепью Соборности"
Стали известны подробности организации переговоров по перемирию в Сирии
"России следует расстаться с иллюзиями о снятии санкций", - Дмитрий Медведев
Антон Геращенко рассказал о неудавшемся покушении
Задержанным на акциях протеста против Трампа светит 10 лет тюрьмы
Обвинил во лжи: Трамп во время своей инаугурации насчитал больше зрителей, чем СМИ
Папа Римский предупредил об опасности возникновения диктатур
ВМС Великобритании скрыли неудачные результаты испытания баллистических ракет
В РФ хотят отменить уголовную ответственность за домашнее насилие
Денежный рынок Китая получил крупнейшее вливание в истории страны
В Украине заработал новый сервис Государственной службы занятости
Российское командование запретило увольнять со службы военных, воюющих на Донбассе
На страже кибербезопасности: украинские хакеры стали лучшими в мире (ФОТО)
Порошенко наградил орденом Свободы Рефата Чубарова
На Луганщине оккупанты ищут 7 дезертиров-боевиков
Тина Кароль стала Народной артисткой Украины (ФОТО, ВИДЕО)
Во время праздников украинцы массово покупали в магазинах фальсификат и просрочку
Порошенко обещает сделать все, чтобы не допустить внутренней дестабилизации ситуации в стране
ГСЧС предупреждает о сильном тумане на Киевщине
Кабмин назвал 7 причин для перерасчета субсидий
Семья Порошенко почтила память Героев Небесной Сотни
Белый дом раскритиковал СМИ за "лживые" репортажи об инаугурации Трампа
У Порошенко прокомментировали вероятность большой сделки между Путиным и Трампом
Евродепутат посетил оккупированный Крым за российский счет
«Нафтогаз» купит в «Укргазвидобування» газ для населения
Известный российский бизнесмен займется строительством железнодорожных подходов к Керченскому мосту
Штайнмайер: Президентство Трампа окончательно завершило прежний мир XX века
Эксперт: Украине надо менять подход к социальному обеспечению военных
В Польшу прибыла первая партия американских высокоточных крылатых ракет
АТО: за сутки боевики совершили 33 обстрела позиций ВСУ
Бутусов: День соборности Украины - один из ключевых дней в новейшей истории Украины
Трамп выступил перед сотрудниками ЦРУ

21.01.2017 г.
Ученые вырастили невероятно сложный искусственный мозг
Евровидение: имя украинского исполнителя станет известно 25 февраля
Все новости »

Перестановки в Кремле, или Что задумал Путин, — западный политолог

Политические новости, 06.10.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Зачем российский президент меняет старых друзей на безликих новых чиновников, пишет политолог, профессор Института исследований мира (Осло) Павел Баев.

В последние недели активно распространялись новости и слухи о назначениях и увольнениях в российском правительстве. И они продолжают заслонять собой трагическую эскалацию войны в Сирии, как и усилия стран ОПЕК ограничить производство нефти и поднять цены. Продолжают звучать спекуляции относительно возможного перехода Сергея Кириенко с поста гендиректора Росатома в Администрацию президента, а также о возможном уходе Александра Бастрыкина с поста главы Следственного комитета. Пока внезапные кадровые перестановки не следовали однозначным закономерностям, информирует еizvestia.com.

Заявление премьер-министра Дмитрия Медведева о низкой эффективности «неудобной» государственной машины усилило ожидания давно назревших реформ в разросшихся бюрократических структурах. Ясно также, что замена представителей «старой гвардии» на более молодых фаворитов имеет большее значение для трансформации авторитарного режима президента Владимира Путина, чем последние парламентские выборы. Но общий смысл этой трансформации остается неясным.

Внезапное увольнение Владимира Якунина, одного из ключевых членов внутреннего круга Путина, с должности генерального директора РЖД в августе 2015 года ознаменовало начало процесса перестановки. С тех пор новые перестановки среди лояльных царедворцев президента происходили быстрее, чем эксперты успевали придумывать им объяснения. Некоторые политические ветераны, к примеру, прежний глава Службы внешней разведки России (СВР) Михаил Фрадков, в настоящее время отправлены в отставку, получив небольшие «кормушки». Другие — бизнесмены и политики эпохи 1990-х, как Виктор Иванов, были бесцеремонно выставлены прочь. А некоторые «доверенные адьютанты», к примеру, Андрей Бельянинов из Федеральной налоговой службы, были выставлены казнокрадами. Путин, видимо, готов отказаться от репутации лояльного босса; логика последних его действий не соответствует обычной модели поведения стареющего самодержца.

Одной из уникальных особенностей этого кадрового обновления является то, что оно не происходит там, где было необходимо. Энергетический сектор, например, страдает не только от низких цен на нефть, но и от плохого управления, ведущего к постоянному увеличению эксплуатационных расходов. И тем не менее, глава Газпрома Алексей Миллер, глава Роснефти Игорь Сечин, а также почти все остальные связанные с Кремлем бенефициары этого доходного бизнеса до сих пор были не задеты «чистками».

Финансовый сектор, ослабленный санкциями Запада и дискредитированный из-за ряда скандалов, связанных с отмыванием денег, также не затронут перестановками. Сергей Ролдугин, лично замешанный в скандале с Panama Papers, даже удостоен государственной награды. Высокотехнологичный сектор России, показавший плачевные результаты, несмотря на значительные инвестиции, также не понес никакой ответственности: вице-премьер Дмитрий Рогозин продолжает обещать впечатляющие научные достижения в неопределенном будущем. Федеральный бюджет России переживает серьезное сокращение, но без смены руководства в этих ключевых секторах никаких значимых экономических реформ, видимо, не будет.

Еще одна особенность «смены караула» среди кремлевской верхушки — усиление власти Федеральной службы безопасности, инициировавшей серию атак против своих конкурентов в Министерстве внутренних дел и Следственном комитете. Российские медиа даже обсуждали возможные планы по расширению полномочий ФСБ и возвращению ей старого советского названия Министерство государственной безопасности. Эта утечка, скорее всего, является дезинформацией, поскольку ФСБ вряд ли нужно забирать под себя СВР, новым директором которой только что стал амбициозный бывший спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Путин, вероятно, также не хочет передавать ФСБ контроль над ФСО (еще один слух), несмотря на то, что ее прежний начальник Евгений Муров отправлен в отставку еще в мае.

ФСО и ее ключевой отдел, Служба безопасности президента (СБП), были основным источником кадров для путинских назначений. Это иллюстрирует недавно проявившуюся у Путина склонность назначать подчиненных на посты, превышающие их уровень компетентности. Виктор Золотов, бывший начальник СБП, не особенно отличился в качестве главы новосозданной Национальной гвардии; бывшие телохранители Евгений Зиничев и Алексей Дюмин оказались весьма посредственными губернаторами регионов. Замена тяжеловеса Сергея Иванова на кроткого Антона Вайно в Администрации президента может привести к резкому ослаблении власти, которая была традиционно сосредоточена в этом органе.

Уход многих лиц из окружения Путина и ослабление ряда ключевых институтов, от Следственного комитета до Администрации президента, автоматически повысили влияние нескольких оставшихся силовиков-ветеранов. Министр обороны РФ Сергей Шойгу выиграл больше всего. Он смог защитить свое нынешнее министерство и Министерство по чрезвычайным ситуациям, которое возглавлял ранее, от чисток. Но основная проблема Шойгу — чрезвычайно раздутый оборонный бюджет. Ему, возможно, придется потратить немало своего политического капитала в борьбе за защиту проектов перевооружения от неизбежных сокращений.

Остается неясным, в какой степени Путин контролирует эти кадровые перестановки. Борьба между враждующими кланами в спецслужбах поддерживает политику распределения ресурсов в России. И, поскольку денежные потоки ослабевают, кланы в МВД и ФСБ все чаще обращаются к Путину как к верховному арбитру. В то же время новоназначенные чиновники понимают, что они еще заменимее, чем прежние друзья Путина, которые теперь быстро становятся историей; спрос на козлов отпущения в ситуации углубляющегося экономического кризиса будет расти. Они, таким образом, стремятся монетизировать свои неопределенные позиции как можно скорее, превращая тем самым борьбу с коррупцией в фарс. Сочетание жадности и страха не способствует ни лояльности, ни эффективности, что приводит к ухудшению качества управления во многих ключевых структурах.

Путин не позволяет никому даже заикнуться о возможном преемнике, но его кадровые эксперименты заставляют немногих оставшихся старожилов и многих удивленных чиновников, прыгнувших выше головы, все же начать об этом задумываться.


По материалам Главное

В данный момент Вы читаете новость "Перестановки в Кремле, или Что задумал Путин, — западный политолог". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com




  • Мороз повысил зарплаты (10 лет назад) Мороз повысил зарплаты (10 лет назад)

    Верховная Рада довела минимальную заработную плату до уровня прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

  • Новогодний мотоцикл как символ ускорения отмены политреформы (10 лет назад) Новогодний мотоцикл как символ ускорения отмены политреформы (10 лет назад)

    Отмена политреформы и досрочные выборы в Раду вполне возможны. Об этом заявил вчера президент Виктор Ющенко, общаясь с представителями СМИ.

  • ДПТ в столице с большими последствиями (10 лет назад) ДПТ в столице с большими последствиями (10 лет назад)

    В киевском строительстве запахло очередным большим скандалом. Архитекторы обвиняют начальника главного управления охраны культурного наследия Киевгорадминистрации Руслана Кухаренко в изменении детальной планировки территории застройки района (ДПТ) Подольского района. Они считают, что господин Кухаренко сделал это в угоду строителям. Киевская организация Национального союза архитекторов Украины (НСАУ) обратилась в Генеральную прокуратуру с просьбой возбудить уголовное дело по этому факту.

  • Минимум заплатят по часам (10 лет назад) Минимум заплатят по часам (10 лет назад)

    В Украине введут минимальную почасовую зарплату. Сейчас она бы составила 2,37 грн.

Политические новости

Путин боится возвращать Донбасс Киеву, - российский политолог (7281)

В Сеть попало новое интересное фото с Надеждой Савченко (7006)

Кремль спешно затыкает дыры, готовясь к обороне, - Злой Одессит (6008)

Найден план Даллеса по Донбассу. Сенсационный документ, - Денис Казанский (5500)

Путин уже долго не протянет, - блогер (4516)

"Тикающая бомба Украины: Немецкая газета рассказала о страшных перспективах Украины (4406)

"Посмотрите на Крым": Трамп затеял спор с главой ЦРУ из-за РФ (4101)

Ввести войска в Украину: Портников рассказал, зачем Путину письмо Януковича (4073)

Раскрыт секрет победы Трампа на президентских выборах (3899)

Самая бездарная авантюра Кремля, - российский политик (3859)

Севастопольцы сегодня озадачились проблемой доказательства украинского гражданства, - Крымский Бандеровец (3637)

"Крым твой и только твой": Крымская серенада от карикатуриста Ёлкина (ИЗОБРАЖЕНИЕ) (3616)

Украинская армия испытывает серьезные проблемы с вооружением, - волонтер (3605)

Политолог сообщил, кто в России опаснее Путина (3515)

Россия начала "мягкую подготовку" к выводу войск из Украины, – Боровой (3501)

Рейтинг новостей

Я не сдамся и не уеду - Юрий Бутусов (2214)

На страже кибербезопасности: украинские хакеры стали лучшими в мире (ФОТО) (2175)

О плюсах и минусах украинских оружейных новинок (1440)

Экс-глава ЦРУ возмущен поведением Трампа в штаб-квартире разведки (1202)

Известный российский бизнесмен займется строительством железнодорожных подходов к Керченскому мосту (1153)

У Порошенко прокомментировали вероятность большой сделки между Путиным и Трампом (1110)

Белый дом раскритиковал СМИ за "лживые" репортажи об инаугурации Трампа (1103)

В случае полномасшабной войны с Украиной орудия развернутся против Орды - Андрей Окара (960)

Российское командование запретило увольнять со службы военных, воюющих на Донбассе (928)

Трамп выступил перед сотрудниками ЦРУ (902)

"Русский мир уничтожает всё, к чему прикасается", - крымский бандеровец (901)

Новый сервис: украинцам значительно упростили поиск работы (895)

Предложение в рамках "большой сделки" может стать для Украины моментом истины - Горбулин (875)

Денежный рынок Китая получил крупнейшее вливание в истории страны (841)

Кабмин назвал 7 причин для перерасчета субсидий (820)



Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Эксперт

Украинский деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал