РусУкр
18.12.2017 г.
Кабмин анонсировал новый этап повышения пенсий: кто получит прибавки
В Сингапуре зазвучал украинский «Щедрик» (ВИДЕО)
В Америке придумали, как победить пробки
В киевском метро открылся пункт бесплатной зарядки телефонов (ФОТО)
Журналисты, кричавшие "Позор!" на пресс-конференции Путина, получили подарки и продвижение по службе

17.12.2017 г.
"Понятно, почему наши женщины его так любят", - Олег Винник впечатлил сеть выступлением в эфире "Х-Фактора" (ВИДЕО)
"Не смогли завести пилу", - очередной перл росТВ о "зверствах Правого сектора" на Донбассе (ВИДЕО)
Бомба замедленного действия: Яд, которым травят украинцев
Для получения украинского паспорта хотят ввести экзамен на знание украинского языка
Форум YES не в Киеве, а в Ялте: Календарь обещаний украинских политиков на 2018 год (ИНФОГРАФИКА)
В Украине объявлено штормовое предупреждение, - ГСЧС
Аэропорт "Львов" с начала года обслужил 1 млн пассажиров
Ситуация в зоне АТО: боевики применили минометы на Светлодарской дуге
Криштиану Роналду повторил рекорд Пеле
Торжественное открытие главной новогодней елки страны состоится во вторник, 19 декабря
На Международную космическую станцию отправились трое астронавтов
Послы Канады и Британии в Украине осудили действия сторонников Саакашвили
Болельщики напали на Роналду после финала КЧМ (ВИДЕО)
Соперникам только кажется, что меня легко задеть, - Сондерс
Штурм Октябрьского: дальше холла митингующие не прошли, полиция открыла 2 производства (ВИДЕО)
В Германии собираются выставить на аукцион конфискованные биткоины
В Сиднее открыли первое почетное консульство Украины
Мартен Фуркад добыл победу в масс-старте домашнего этапа Кубка мира
Рождаемость в Украине падает
Голландец пытался дать взятку пограничникам в аэропорту "Борисполь"
В Киеве маршрутка врезалась в микроавтобус (ВИДЕО)
Митингующие в центре Киева штурмуют Октябрьский дворец
В Пакистане боевики напали на церковь христиан: есть пострадавшие (ВИДЕО)
МОК предусмотрел различные ограничения для российских спортсменов
На марше Саакашвили меньше двух тысяч человек, - МВД
В Германии из Ирака и Сирии вернулись около 50 исламисток
В Хмельницком произошел пожар на вещевом рынке Привоз (ВИДЕО)
Власти Ватикана запретили продажу мощей святых
В Германии переизбрали лидера партии Христианско-социальный союз
В Украине обесточенны 50 населенных пунктов
На Ивано-Франковщине возможен сход лавин, - синоптики
Дипломаты США из печенья сделали копию львовской площади Рынок (ВИДЕО)
Результаты опроса: более половины британцев против Brexit
Французкий яхтсмен установил новый рекорд кругосветного плавания
Бреза добыла первую победу в карьере, Джима - седьмая
Эксперт рассказал о "сюрпризах" избирательной кампании Путина
Компания GoPro опубликовала видео с лучшими кадрами, снятыми в 2017 году
На черном рынке курс доллара пересек отметку в 28 грн
Анонимный Bitcoin-миллионер начал раздавать деньги
Лидер ультраправых Марин Ле Пен пожелала удачи Путину и развала Евросоюзу
Новости Украины: в Киеве начался марш "За импичмент" (онлайн-трансляция)
"Язык начал отниматься": постпред Украины при ООН рассказал о реакции России на выступление Климкина
Президент Украины посетит Португалию с официальным визитом впервые с 2008 года
Почему Интерпол отказывает в розыске бывших украинских чиновников
"Похоронная ипотека": соцсети взорвались от очередной идеи Кремля
Синоптики предупреждают о сюрпризах погоды
Письмо Саакашвили президенту стало неожиданностью для его сторонников, - Гриценко
Курс биткоина 17 декабря достиг исторического максимума
Запрещенная в Украине певица стала любимым рэпером Путина
Facebook признал негативное влияние соцсетей на психику пользователей
Даже на том свете - за Путина: в Сети разгорается новый скандал
В оккупированном Севастополе отпраздновали день рождения Сталина (ВИДЕО)
Business Insider составил список лучших автомобилей за последние 80 лет
В Финляндии расследуют утечку данных о слежке спецслужб за Россией
"Роснефть" будет добывать газ в Венесуэле
Все новости »

«О чем умолчала Нуланд. Возможна ли новая прокуратура в Украине, — Портников

Политические новости, 09.10.2015
 
Печать Отправить на почту

 

 

Ключевой проблемой является обеспечение политической независимости Генеральной прокуратуры в Украине

Уже не только украинские политики и гражданские активисты, но и американские дипломаты один за другим говорят о необходимости изменений в украинской Генеральной прокуратуре — вначале это был посол США Джеффри Пайетт, теперь помощник госсекретаря США Виктория Нуланд, пишет Портников для «ЛИГА«, информирует еizvestia.com.

Собственно, высказывание Нуланд — это уже даже не сигнал. Это предупреждение, в каких реформах настоятельно нуждается Украина для того, чтобы преодолеть коррупцию и обеспечить экономическое возрождение страны. Понятно, что пока прокуратура не станет независимым инструментом, ни о каких реальных изменениях говорить не приходится. Но понятно и то, что украинские политики скрывают, а американские дипломаты не знают или не хотят знать сути происходящего.

Дело вовсе не в создании Генеральной прокуратуры с чистого листа, а именно в ее независимости. Главной проблемой украинской прокуратуры всегда была ее полная интеграция в существующие властные структуры и клановые расклады. Прокуратура и не прокуратурой была вовсе, а дубиной для укрощения недовольных и отъема неправильно лежащей собственности. При Януковиче и Пшонке эта взаимосвязь достигла своего апогея, генеральный прокурор превратился в наделенного особыми полномочиями клерка президентской администрации — и только. Но можно ли сказать, что бегство Януковича и Пшонки привело к выздоровлению Генеральной прокуратуры? Конечно нет — прокуратура больна все теми же болезнями, что и украинское общество, и украинская политическая элита. Проще говоря, в больном государстве просто не может быть здоровой прокуратуры, набирай ее наново или не набирай. И поэтому вопрос о реформе прокуратуры — это вопрос о реформе страны и власти.

Дело не в Шокине и не в Порошенко. Коррупция в Украине является формой защиты от политической монополии президентской администрации, а борьба с ней зависит от того, желает ли глава государства бороться со всеми коррупционерами или только с некоторыми

В Украине нарушен баланс разделения властей. В нашей парламентско-президентской республике глава государства одновременно является патроном партии власти и ее парламентской фракции, предлагает в правительство собственных министров вне своей конституционной квоты и влияет на их работу, дублируя функции премьера (но не ответственность главы правительства), предлагает парламенту кандидатуру генпрокурора (при том, что парламент зависим от коалиционных предпочтений партии президента), назначает глав регионов и силовых структур. Откуда в такой системе возьмется независимый генеральный прокурор? С Марса?

В такой системе любой здравомыслящий генеральный прокурор будет ориентироваться на президента — потому что в случае конфликта с главой государства ему просто негде и не у кого искать защиту. А где искать, если все институты заточены под президента? И получается, что если глава государства требует борьбы с коррупционерами — то борьба идет, не требует — не идет. А если, предположим, глава государства требует борьбы не со всеми коррупционерами, а только с избранными — потому что полномасштабная борьба разрушает те или иные политические и не политические договоренности? Ну тогда в дело естественным образом вступает коррупция, которая оказывается единственной защитой конкурирующих группировок от слишком сильной зависимости прокуратуры от президентской администрации. Украинская коррупция — да-да, она самая — оказывается в таких условиях синонимом демократии и выживания альтернативных политических сил и предпринимательских интересов. Это же катастрофа, правда? Но это вовсе не схема времен Порошенко-Шокина. Так было в Украине практически всегда, с недолгим перерывом на всевластие Януковича, когда коррупция срабатывала только в случае уплаты дани президентской семье. Проблема в том, что сейчас эта схема коррупционной конкуренции восстановлена институционально — и никакая реформа Генеральной прокуратуры ее не изменит. Ее может изменить только установлением реального баланса государственного управления в стране. В противном же случае реформа или обновление Генеральной прокуратуры будут работать на усиление одной из структур власти — и порождать новую и новую коррупцию на всех уровнях.

Источник


В данный момент Вы читаете новость "«О чем умолчала Нуланд. Возможна ли новая прокуратура в Украине, — Портников". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика




Политические новости

Последние новости: Украина в НАТО сделала важное тревожное заявление (7857)

Итоги дня: Керченская западня Путина, визит польского президента в Украину и звездопад желаний (7309)

Черная среда Путина: Агрессор получил тройной удар (6543)

РФ бросила в бой все силы, потому что весной ее ждет "сталинград", - Олег Пономарь (5648)

Генерал пояснил, кто остановил "блиц-криг" Путина в Украине (5225)

Решение Канады о поставках летального оружия в Украину вызвало истерику в РФ и "ДНР" (5101)

До 2020 года украинский флот получит тридцать новых кораблей (4952)

Новости дня. "Сердце кровью обливается за Украину": о чем говорил Путин на большой пресс-конференции (4849)

Путин готовится к новой войне. Военный эксперт рассказал о новом шансе украинцев (4808)

"Путин, бай-бай!": в Москве началась 13-я пресс-конференция Путина (Онлайн-трансляция) (4786)

Число "200-х" увеличится: террористов "ДНР" уничтожает третья сила, - волонтер (4592)

"Язык начал отниматься": постпред Украины при ООН рассказал о реакции России на выступление Климкина (4307)

Матерный обзор российского фильма "Крым" стала популярнее самого фильма (4257)

Россия готовится к большой войне не с Украиной, - Александр Гольц (4237)

"Ваши люди занимаются на Донбассе резней": Цимбалюк привел россиян в бешенство вопросом Путину (4049)

Рейтинг новостей

На черном рынке курс доллара пересек отметку в 28 грн (9019)

5 украинских песен, которые вдруг стали российскими (6126)

"Язык начал отниматься": постпред Украины при ООН рассказал о реакции России на выступление Климкина (4305)

"Мы начинаем то, что никогда не делали": "Укрзализныця" подготовила сюрприз для украинцев в 2018 году (3232)

Даже на том свете - за Путина: в Сети разгорается новый скандал (3032)

Болельщики напали на Роналду после финала КЧМ (ВИДЕО) (2318)

Синоптики предупреждают о сюрпризах погоды (2270)

В Украине объявлено штормовое предупреждение, - ГСЧС (2238)

Голландец пытался дать взятку пограничникам в аэропорту "Борисполь" (2134)

Пхеньян не блефует, - лидер «друзей КНДР» в Госдуме (2068)

"Похоронная ипотека": соцсети взорвались от очередной идеи Кремля (2061)

Запрещенная в Украине певица стала любимым рэпером Путина (2060)

Путин понял, что Донбасс не стоит потраченных усилий, - экс-посол США в Украине (1981)

Новости Украины: в Киеве начался марш "За импичмент" (онлайн-трансляция) (1902)

Бомба замедленного действия: Яд, которым травят украинцев (1837)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал