РусУкр

Топ-новости   за 24 часа

12.12.2017 г.
Следующий срок Путина принесет миру новые войны, - Игорь Эйдман
У берегов Австралии найдено массовое захоронение
Израиль обратился к Украине с просьбой
Карл Волох: Власть критически слаба и главная опасность украинской государственности именно здесь
Ученые раскрыли тайну взрывающихся около Земли объектов
Проблема освобождения Саакашвили отошла на второй план. На первом - что делать с ним, если бы посадили, - Юрий Бутусов
Трамп принял знаковое решение по космосу
Стала известна новая опасность домашних животных
На черном рынке курс доллара идет вверх
Украинские премиальные шины - 18 дюймов!
С добрым утром, Хунта! Немного утренних новостей, - Денис Пятигорец
Instagram: Украинка завела аккаунт для лучших в мире книг (ФОТО)
Как россияне мчатся на Керченскую переправу, - Art Zed
Почему Украина не стала государством для граждан, - Виталий Скоцик
Apple купила мегапопулярный музыкальный сервис
Медики: Курящие женщины могут остаться без сосков
Офицер США назвал главных врагов Украины (ВИДЕО)
Tesla создаст собственные процессоры искусственного интеллекта
Освобождение Саакашвили и главные проблемы Порошенко, - Юрий Бутусов
После отставки Плотницкого в Луганске процветает массовое стукачество, - Олена Степова
Киевляне оригинально проучили героя парковки(ФОТО)
"Престарелая пособница АТО": Как в России затравили народную артистку Украины
В Кропивницком мужчина до смерти избил женщину
Сегодня в Украине отмечают день святого Андрея: история и традиции праздника
"Пощечина Президенту и Генпрокурору": как политики отреагировали на решение суда отпустить Саакашвили (ВИДЕО)
Как победить в войне и что делать потом с Донбассом?, - Юрий Макаров
Сутки на фронте: Ночью в течение трех часов оккупанты выпустили 100 мин по защитникам Луганского, - штаб АТО
Утренние новости от Олега Пономаря

11.12.2017 г.
"Стрелок" рассказал, как и когда боевики позорно бежали от сил АТО
Казарин рассказал, какую иллюзию убила аннексия Крыма
Трамп подписал директиву. Американцы отправляются покорять Луну
Цены перегоняют прогнозы НБУ
Аркадий Бабченко назвал "секретное оружие" Кремля
Миллионы погибших: Американец составил сценарий ядерной войны между США и Северной Кореей
Путин готовится к новой войне. Военный эксперт рассказал о новом шансе украинцев
Космос: NASA намерено сделать важное заявление о новом космическом открытии
Новости Украины: В Венгрии озвучили три условия для поддержки нашей страны
В Киеве случилось ужасное ДТП, автомобиль влетел в остановку с людьми (ВИДЕО)
Великобританию покорил украинский лук
Ну что, ваши "Искандеры" уже насмеялись? - Аnti-colorados
Трамп опять замешан в серьезном секс-скандале
Три человека на Львовщине замерзли до смерти
Поднимают специально: Финансисты рассказали, зачем НБУ играет против гривни
Из недр океана зафиксирован странный звук
Гройсман рассказал, как подскочит зарплата украинцев
Джамала планирует стать многодетной мамой (ВИДЕО)
В Киеве голый мужчина распугал пассажиров и вломился в кабину поезда метро: появились подробности (ВИДЕО)
Саакашвили освободили
В Саудовской Аравии впервые за 35 лет снова разрешат кинотеатры
Бывший главарь боевиков «ДНР» предстал перед московскм судом
В Волынской области во время строительства нашли человеческие останки
В Польше сделали резонансное заявление о Смоленской катастрофе
Оливье, икра и сельдь: Как за три года изменились цены на новогоднее застолье (ИНФОГРАФИКА)
"Никто не мог связаться": Яценюк рассказал об исчезновении "легитимного"
Стало известно, чего хочет защита Саакашвили
Военных из Сирии Путин может отправить на Донбасс, - Тымчук
Последние новости: Будущее Украины в НАТО будет светлым, - экс-министр обороны США
Ездил в Крым не для того, чтобы задержать Януковича: Аваков рассказал о своей поездке на полуостров
Как Bitcoin спасет Россию и Иран от санкций
​Россия безнадежно отстала от США в рейтинге производителей оружия
Все новости »

Отставка Яценюка. Три причины, почему власть утратила доверие общества

Политические новости, 16.02.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Сегодня, 16 февраля, Верховная рада может выразить недоверие правительству Арсения Яценюка. Старший аналитик МЦПИ Анатолий Октисюк назвал три причины, почему власть утратила доверие общества.

В истоках нынешнего политического кризиса стоят неэффективные государственные институты, советский бюрократический аппарат и рентная система функционирования власти, которая выстраивалась на протяжении последних 20 лет, информирует еizvestia.com.

В 2014 году Украина прошла этап де-факто распада страны, который возник не только в результате российской агрессии, но и благодаря элитарной коррупции, а также дезориентации бюрократического и силового аппарата.

Различные финансово-промышленные группы пытались сконцентрировать в своих руках максимальное количество ресурсов и государственных монополий. Поскольку никто не был заинтересован в модернизации производства и построении прозрачных, рыночных правил ведения бизнеса, то советский запас прочности экономики просто исчерпывал свой ресурс. Демократическая политическая конкуренция была подменена неформальной политикой, в основе которой и по сей день лежат тайные соглашения, договорняки, квоты и тотальная коррупция.

Выборы также не способствовали утверждению функциональной демократии из-за того, что политические партии и СМИ были приватизированы олигархами. Попытки общества перезагрузить рентную систему в 2004 и 2014 годах не увенчались успехом. Причины кроются в следующем.

Во-первых, отсутствовала эффективная институциональная база, поэтому государственная машина «не ехала». Старый «советский» бюрократический аппарат обслуживал и обслуживает интересы правящего класса и ориентирован на решение партийных задач, а не государственных вопросов. Принцип отбора государственных служащих на принципах меритократии, профессионализма и личностных качеств полностью разрушен клиентелистской практикой и квотными назначениями (как правило — благодарность за выборы или «услуга за услугу»). Низкая зарплата госслужащих не способствует работе на результат и при этом компенсируется за счет коррупционных откатов от налогоплательщиков либо зарплат в конвертах по партийной или олигархической линии. Самая главная реформа государственного управления постоянно откладывалась властью, хотя как можно делать реформы, имея старые институты и советский государственный аппарат? И только под давлением экспертного и международного сообществ новый закон о госслужбе был принят и вступит в силу 1 мая.

Во-вторых, желание правящего класса получать колоссальную прибыль всегда доминировало над идеями реформирования и трансформации. Украинское общество и международные партнеры ожидали, что политическая система будет перезагружена не только на словах, но и на деле — путем создания новых институтов, которые будут функционировать в рамках нового законодательства, административных процедур и правил поведения. Наличие некоторых половинчатых, витринных реформ, как, например, создание Национальной полиции, еще не дает всех оснований говорить о полной перезагрузке системы. Даже испытывая острое политическое, финансовое и геополитическое давление, украинские лидеры идут путём не перезапуска системы, а приспособления её к внутренним и внешним воздействиям.

В-третьих, кризис доверия к власти является бесповоротной точкой отсчета. И дело не только в реформах, которые медленно проводились и постоянно саботировались олигархическим окружением президента и премьера. Власть не отвечает на запросы общества, которое требует интенсификации реформ и борьбы с коррупцией. Запад должен более тесно взаимодействовать с реальной движущей силой реформ — третьим сектором. Но проблема также состоит в том, что общественные организации и волонтерские движения не смогли самоорганизоваться и создать политическое движение или партию, с помощью которой к власти смогли бы прийти лидеры реформ. К сожалению, отдельные активисты избрали легкий путь и примкнули к старым партийным проектам, и тем самым за счет своего рейтинга легитимизировали представителей старых элит.

В сложившихся условиях существует определенное количество рисков и сценариев развития ситуации в стране.

Первый — власть может продолжать делать вид, что она контролирует ситуацию. Однако украинская революция не закончена, поскольку новое руководство не спешит внедрять требования Майдана. Система правосудия до сих пор не создана и продолжает исполнять политические заказы, условия жизни катастрофически ухудшаются, а конфликт на Донбассе так и не разрешён. 20 февраля на Майдане должно состояться большое памятное мероприятие, и будет интересно посмотреть, как правящий класс будет отчитываться перед народом за реформы. Данная стратегия умалчивания и убаюкивания проблем приведет только к увеличению масштабов кризиса, который может уже перерасти из правительственного в государственный. Тогда нужно будет разрабатывать новый общественный договор и формировать национальный конвент, который займется разработкой новой Конституции для новой страны.

Второй — возможные досрочные парламентские и даже президентские выборы. В условиях, когда власть не сможет договориться, есть только один путь — идти на выборы. Но избрание нового парламента вряд ли разрешит существующие проблемы. Ведь отсутствие эффективных институтов и нормального бюрократического аппарата делают страну уязвимой перед внутренними и внешними угрозами. Не стоит также упускать из вида тот момент, что ухудшение уровня жизни населения может привести к неуправляемым массовым протестам и даже возможному военному перевороту. Если третий Майдан и состоится, то это будет протест уже голодных и нищих людей, которые будут требовать куска хлеба и обеспечения базовых потребностей, отображенных в пирамиде Маслоу.

Третий — полная перезагрузка и очищение исполнительной власти, формирование технократического правительства. Это тот вариант решения проблемы, о котором Международный центр перспективных исследований писал в своих аналитических материалах во время и после Революции достоинства в 2013 и 2014 годах. Формирование нового аполитичного, технического правительства на принципах меритократии и технократии, которое возьмет на себя всю ответственность за реализацию реформ в 2016-2017 годах. Новый переходной Кабинет министров должен не зависеть от дискредитированных, коррумпированных политиков и политических акционеров «олигархов». Реальным двигателем реформ в Украине является гражданское общество, которое не утратило связь с низами, а наоборот — активно развивает социальные ячейки и партнерство на горизонтальном уровне. Но вместе с тем гражданские активисты не могут самостоятельно осуществить реформы без поддержки Запада. Главным плюсом такого варианта развития ситуации является то, что новые министры не будут поражены бациллой коррупции.


По материалам Апостроф

В данный момент Вы читаете новость "Отставка Яценюка. Три причины, почему власть утратила доверие общества". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика


(Не) дадим стране угля 11 декабря, 08:29


Политические новости

Как изменились настроения крымчан после аннексии полуострова (ИНФОГРАФИКА) (23985)

Оккупанты проиграли серьезный бой под Марьинкой и притихли (ВИДЕО) (18937)

Тиллерсон сделал беспрецедентное заявление (13998)

Последние новости: В ООН приняли тревожное решение по Донбассу (11739)

Любовники и спонсоры: Илья Пономарьев поделился сенсационной информацией о Жириновском (7969)

Новости Украины: "Убийство НАБУ" отменяется после жесткого заявления США (7643)

Новости Украины: создатель «ДНР» признался, что РФ платила украинским политикам за предательство (ВИДЕО) (6662)

Военный инструктор-волонтер рассказал об очень тревожной тенденции в ВСУ (6305)

В "ДНР" рассказали, что вели артобстрелы под украинскими флагами (ВИДЕО) (6024)

"Загнали всех в ад, чтобы жить в раю": Как живут на Западе дети главарей боевиков (5915)

Луценко добился своего: Госдеп США в шоке, - Виктор Небоженко (5809)

Речинский: «Из-за одного мстительного идиота уже 4 месяца страну лихорадит» (5399)

Сети шокировало фото машин депутатов, приехавших на голосование за бюджет (5238)

"Исторический день": Мир "взорвало" неожиданное решение Дональда Трампа (5121)

Появилась важная информация о позиции США по войне Порошенко и Саакашвили (5022)

Рейтинг новостей

Путин готовится к новой войне. Военный эксперт рассказал о новом шансе украинцев (3463)

В Киеве случилось ужасное ДТП, автомобиль влетел в остановку с людьми (ВИДЕО) (3189)

Известная российская актриса пополнила базу "Миротворца" (2892)

Реинкарнация зла: Путин вечен? Сеть в шоке от карикатуры начала XX века (2653)

В РФ самолет разбросал посылки по аэродрому (ВИДЕО) (2643)

Як змінилися настрої кримчан після анексії півострова (ІНФОГРАФІКА) (2553)

"Пощечина Президенту и Генпрокурору": как политики отреагировали на решение суда отпустить Саакашвили (ВИДЕО) (2406)

Киевляне оригинально проучили героя парковки(ФОТО) (2403)

Боевики "ДНР" заблокировали поселок под Донецком (2385)

Ну что, ваши "Искандеры" уже насмеялись? - Аnti-colorados (2059)

В Польше сделали резонансное заявление о Смоленской катастрофе (1976)

Руслана Лыжичко: На сцену с открытой раной (1897)

Саакашвили используют и ему врут, - Матвей Ганапольский (1867)

Під Харковом масове отруєння: 22 вагітні опинилися у лікарні (1858)

"Стрелок" рассказал, как и когда боевики позорно бежали от сил АТО (1796)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал