РусУкр

Топ-новости   за 24 часа

12.12.2017 г.
Невероятная мощь: В сети показали зрелищную подготовку украинских бойцов
Цены на нефть подскочили до максимума 2015 года
Украинские больницы закупают лекарства от рака в 4 раза дороже, чем международные организации (ИНФОГРАФИКА)
Скандал под Одессой: Документы кандидата на пост главы Таировской ОТГ рассмотрят повторно
Почему Украина - не Польша? Экономист рассказал, что не так с нашим бюджетом
National Geographic назвал лучшие места для путешествий
Раскрыты подробности новой части игры Battlefield
"Кое-кому в МП очень печет этот факт": у Филарета заявили об историческом событии
Раскрыта история создания Sweet Dreams
Гройсман поддержал закон Покупай украинское
"Официальные заявления": Путину докладывают о твитах Дональда Трампа
Недра Большого красного пятна Юпитера смогли показать на видео (ВИДЕО)
Порошенко оставляет у себя в тылу тлеющие конфликты, - Кирилл Сазонов
Группа Вилкула-Нестеренко стоит за попыткой захвата предприятия с немецкими инвестициями
Компания Apple купила Shazam
Последний договор: вторая мировая холодная война уже началась
Новая опасность для Украины: Россия открыла еще один фронт, - мнение
Ученые создали самый страшный звук в мире (ВИДЕО)
Азербайджан стал первой страной СНГ, не утвердившей кандидатуру российского посла
Власть должна выработать стратегию замещения антрацита собственным углем марки Г – эксперт
€99 тысяч за пытки в полиции: ЕСПЧ вынес очередное решение против России
Ученые обвинили в рождении геев старших братьев
Транзит российского газа через Украину может уменьшиться на треть
Ученые заметили связь между едой и настроением
"Вспороть живот и подвесить за ноги": в РФ организаторам фестиваля «Артдокфест» угрожают из-за фильма о войне в Украине
Google Maps будет заранее подсказывать о вашей остановке
Из Моспино уже два дня приходит тревожная информация, - Денис Казанский
Если Корнет – "тупой опер", то Пасечник – "человек уровня управленца СБУ", - Тука
Боевики "ДНР/ЛНР"не допустили мониторинговую миссию ООН к заключенным под стражей
Стоимость проезда в такси от начала осени выросла на 5% из-за подорожания топлива
Очередной вывод войск РФ из Сирии: Ёлкин опубликовал новую карикатуру
Количество переселенцев из Крыма в 2-3 раза превышает официальные данные
В Deutsche Bank назвали один из ключевых рисков в 2018 году
B Нацбанке заверили, что все под контролем и не ожидают существенных колебаний курса
Новости мира: Тереза Мэй рассекретила размер британской компенсации Евросоюзу
B Киеве произошел взрыв в жилом здании
РФ бросила в бой все силы, потому что весной ее ждет "сталинград", - Олег Пономарь
Легендарный хит Jingle Bells в украинской версии набрал миллион просмотров на YouTube
Бойкот отменяется: Олимпийский комитет РФ разрешил спортсменам выступить на Олимпиаде под нейтральным флагом
Трихолог посоветовал маску для быстрого роста волос
Лунная гонка: США вернутся на Луну
"Free Oleg Sentsov", - часть церемонии европейской киноакадемии в Берлине посвятили кремлевскому пленнику
"Мы, хозяева мировых ресурсов, в г…не ковыряемся": у России нет будущего, - Геннадий Гудков
О том, какими лекарствами стоит запастись, чтобы праздники не закончились больничной койкой
В Австрии взорвался газопровод: десятки пострадавших
Белый дом согласен на пребывание у власти Асада до 2021 года, - The New Yorker
Лженаука или спасение? Минздрав раскрыл правду о гомеопатии
Мы пытаемся вставить фитиль американцам и западу в целом везде, где только можем, - российский политолог Валерий Соловей
Элина Свитолина и Леся Цуренко не сыграют с Австралией
"Жизненно важный вопрос": Анджелина Джоли упомянула Украину в своем обращении к НАТО
Стоимость пошива одежды в Украине стало в четыре раза ниже китайской
«Если бы я был геем, тут мне было бы немного сложнее»: Павел Дуров открыл новый офис Telegram в Дубае
Aктриса Анджелина Джоли вспомнила об Украине в статье о насилии над женщинами
Курс биткоина 12 декабря идет вверх
Второй новейший эсминец ВМС США сломался во время испытаний
В Крыму силовики проводят обыск в доме Османова
Палеонтологи обнаружили «Дарта Вейдера»
Следующий срок Путина принесет миру новые войны, - Игорь Эйдман
У берегов Австралии найдено массовое захоронение
Израиль обратился к Украине с просьбой
Все новости »

Украинцы платят миллионы из своих карманов на фантомных чиновников Крыма и Донбасса, — СМИ

Политические новости, 24.04.2017
 
Печать Отправить на почту

 

 

С началом аннексии Крыма и военного конфликта на Донбассе органы местного самоуправления и правопорядка на оккупированных территориях оказались недееспособными. Тем не менее государство не решилось их упразднить, поэтому ежегодно украинцы из своего кармана в виде налогов продолжают платить миллионы гривен на содержание чиновников без территорий. Кому и за что мы платим.

Дела советов
После введения на Донбассе военно-гражданских администраций полномочия областных советов в этом регионе оказались практически нулевыми. Так, если в мирное время основной функцией областных советов было перераспределение бюджетных средств, утверждение главной сметы области и управление объектами коммунальной собственности, то с началом войны эти привилегии у депутатов областного уровня забрали. Теперь бюджет Донецкой и Луганской области утверждается соответствующими военно-гражданскими администрациями, они же распоряжаются и коммунальным имуществом облсоветов. Но несмотря на «кастрированные» полномочия, тот же Донецкий областной совет продолжает работать и исправно отчитываться о своей деятельности, информирует еizvestia.com.

Например, из официального отчета за 2016 год можно понять, что основная функция этого органа трансформировалась в информационно-просветительскую: чиновники «уточняли местонахождение депутатов», проводили «мониторинг посещаемости официального веб-сайта», завалили ВР рационализаторскими предложениями к уже принятым законам и считали сколько раз в СМИ упоминался «Донецкий областной совет».

«В 2016 году в СМИ Донецкий областной совет упоминался 248 раз», — без ложной скромности рапортовали чиновники (+1 от «Апострофа» в 2017-м). Такая интенсивная работа в 2016 году вывела из государственного бюджета чуть более 4 миллионов гривен. Столько же денег, согласно паспорту бюджетной программы, чиновники попросили себе и на 2017 год. В основном это расходы на заработную плату чиновничьего аппарата и оплату коммунальных услуг в новом помещении облсовета в Мариуполе. Благо тратиться на зарплату депутатам не нужно, ведь по закону народные избранники местного уровня не получают жалованье.

Кстати, о депутатах. В мирное время депутатами облсовета становились далеко не случайные люди: директора крупных предприятий, региональных телеканалов, топ-менеджеры бизнес-империи Рината Ахметова. Сейчас некоторые из них беззаботно трудятся на благо «молодой республики», однако на официальном сайте Донецкого облсовета они до сих пор значатся действующими народными избранниками. Например, бывший замминистра Минрегионстроя Александр Алипов возглавил «службу по тарифам ДНР». Или Николай Волков – бывший заместитель мэра Донецка Александра Лукьянченко, а ныне замглавы оккупационной администрации города.

Почему Донецкий облсовет сохраняет свой статус-кво «Апострофу» пояснил эксперт по реформе местного самоуправления ОО «Европейский диалог» Тарас Баранецкий. «Дело в том, что ликвидация таких органов является неконституционной. В Донецкой области появились военно-гражданские администрации, и из-за этого в 2015 году выборов в Донецкий облсовет не было», — отметил эксперт.

Согласно закону «О военно-гражданских администрациях», после того, как президент создает такую администрацию своим указом на определенной территории, полномочия областного совета на этой же территории прекращаются. Но прекращение полномочий не означает ликвидацию органа власти. «Пленарные заседания не проводятся и решений коллегиального органа нет, но депутаты продолжают работать на своих округах», — пояснила «Апострофу» управделами исполнительного аппарата Донецкого облсовета Марина Гончарова.

Стоит отметить, что с 2015 года представители облсовета регулярно обращались в парламентский комитет по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления с просьбой законодательно урегулировать, как именно должен работать совет в условиях усеченных полномочий, но в комитете признаются, что конкретного ответа у них нет.

«Отправная точка в этом вопросе – статус этих территорий. До тех пор, пока мы не определимся со статусом этих территорий, у нас каждый раз будут недоразумения, — поясняет «Апострофу» глава профильного комитета Сергей Власенко. – Если мы говорим о том, что часть этих территорий неподконтрольны Украине, на них нельзя проводить выборы, то как мы можем говорить о функционировании некоего Донецкого облсовета? На какую территорию распространяется его юрисдикция? Как он избирается? Если бы мы четко определились, что это – оккупированная территория и мы находимся в стадии конфликта с РФ, тогда ответ нашелся бы очень легко. Но украинский парламент пока боится признавать эти территории оккупированными. Мы изначально создали искусственную конструкцию, назвав войну антитеррористической операцией. Был подменен базовый юридический термин. Что мешало ввести военное положение на территориях, близлежащих к зоне конфликта? У нас есть специальный закон о режиме военного положения, и тогда становится абсолютно понятно, как в режиме военного положения действуют органы местного самоуправления, какие полномочия у них остаются».

Крымские органы
Но если статус Донбасса действительно не до конца определен парламентариями, то с аннексированным Крымом все давно ясно. ВР официально признала территорию полуострова и город Севастополь оккупированными территориями Украины, тем не менее в стране продолжают действовать органы правопорядка Крыма, например, Национальная полиция. Естественно, в самом Крыму Нацполиции никогда не было. Ее главное управление находится в Одессе, соответственно, реагировать на преступления и регистрировать их копы могут только дистанционно. Для этого полицейские проводят «мониторинг социальной сети интернет с целью выявления совершенных правонарушений на территории АР Крым». Какие это преступления? Например, в феврале этого года сотрудники Нацполиции Крыма добились судебного постановления по аресту четырех буровых установок «Черноморнефтегаза». Правда, оккупационные власти РФ продолжают успешно их использовать. Если становится совсем скучно, крымские копы ликвидируют преступные группы в Черниговской (!) области или предупреждают заказные убийства в Одесской области.

О преступления на полуострове крымские копы также узнают из газет! «Идет постоянный анализ и мониторинг СМИ, и в случае, если есть признаки правонарушения, связанные с оккупированной территорией, мы распечатываем это издание, и если там сказано о преступлении, то вносим его в ЕРДР. Кроме того, заявления и обращения граждан могут поступить на наш сайт или по почте. Бывает, что заявители с материковой части Украины пишут нам о преступлениях, которые происходят в Крыму», — рассказал «Апострофу» начальник следственного отдела Нацполиции Крыма Сергей Пантелеев.

Кстати, спасаются от скуки полицейские Крыма совместно с работниками прокуратуры полуострова – правоохранительного органа, который базируется в Киеве. На совместных совещаниях правоохранители разбирают «состояние досудебного расследования и сопровождения в криминальных производствах по фактам нарушения прав и свобод граждан» в Крыму. Эффективность такой работы можно оценить, проанализировав статистику. Так, в прошлом году прокуратура Крыма расследовала 315 уголовных производств, из них досудебное следствие было завершено только по 23 делам, а до суда добралось только 13 обвинительных актов, при этом ни по одному из них Фемида так и не вынесла решений.

По мнению экс-руководителя Национального центрального бюро Интерпола в Украине Кирилла Куликова, подобная работа правоохранительных органов Крыма не приносит видимых результатов для восстановления территориальной целостности Украины. Это отчетливо проявилось в недавнем промежуточном решении Международного суда ООН. Напомним, что коллегия судей в Гааге посчитала доказательства Украины о финансировании Россией терроризма недостаточными. «На этом суде Украина вообще не поднимала вопрос аннексии Крыма. Обсуждались какие-то второстепенные вещи: ограничение прав крымских татар, права на изучение украинского языка. Но есть ключевой вопрос в рамках всей международной системы правопорядка – аннексия Крыма. Зачем мы обсуждает второстепенные вопросы?» – говорит Куликов.

А ведь именно сбором доказательной базы по преступлениям РФ и должны заниматься правоохранители Крыма. «Со стороны спецслужб России в Крыму происходит ряд уголовно наказуемых деяний. Эти органы должны документировать каждый такой факт, а когда Крым вернется в Украину – предъявлять, в том числе сотрудникам ФСБ РФ, обвинения, — поясняет «Апострофу» правозащитник Эдуард Багиров. – По факту территория Крыма оккупирована, а юридически полуостров является территорией Украины. Соответственно, если нарушается закон на территории Крыма, сотрудники полиции и прокуратуры должны задокументировать такие факты и неважно, как это происходит: по месту или дистанционно».

По мнению Куликова, сейчас же особого смысла в работе Нацполиции и прокуратуры полуострова не наблюдается. «Крыма нет – зато есть Национальная полиция Крыма, Крыма нет – зато есть прокуратура Крыма. Это все напоминает фантомные боли, когда ногу отрезали, а она все равно болит. Это очередные ведомства с непонятными функциями. Поэтому работа таких ведомств – исключительно фантомные боли, направленные на то, чтобы не решать вопросы, а только заговаривать их», — резюмировал эксперт.


По материалам Апостроф

В данный момент Вы читаете новость "Украинцы платят миллионы из своих карманов на фантомных чиновников Крыма и Донбасса, — СМИ". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика


(Не) дадим стране угля 11 декабря, 08:29


Политические новости

Как изменились настроения крымчан после аннексии полуострова (ИНФОГРАФИКА) (24106)

Оккупанты проиграли серьезный бой под Марьинкой и притихли (ВИДЕО) (19066)

Последние новости: В ООН приняли тревожное решение по Донбассу (11760)

Любовники и спонсоры: Илья Пономарьев поделился сенсационной информацией о Жириновском (8029)

Новости Украины: "Убийство НАБУ" отменяется после жесткого заявления США (7690)

Новости Украины: создатель «ДНР» признался, что РФ платила украинским политикам за предательство (ВИДЕО) (6692)

Военный инструктор-волонтер рассказал об очень тревожной тенденции в ВСУ (6313)

В "ДНР" рассказали, что вели артобстрелы под украинскими флагами (ВИДЕО) (6030)

"Загнали всех в ад, чтобы жить в раю": Как живут на Западе дети главарей боевиков (5926)

Речинский: «Из-за одного мстительного идиота уже 4 месяца страну лихорадит» (5422)

Сети шокировало фото машин депутатов, приехавших на голосование за бюджет (5246)

"Исторический день": Мир "взорвало" неожиданное решение Дональда Трампа (5178)

Появилась важная информация о позиции США по войне Порошенко и Саакашвили (5040)

"Вова, перестань зас*рать мозги людям. Тебя никто не боится", - Слава Рабинович (5034)

Последние новости: Почему «пятый» Путин наиболее опасен для Украины, - Портников (4955)

Рейтинг новостей

Путин готовится к новой войне. Военный эксперт рассказал о новом шансе украинцев (4013)

В Киеве случилось ужасное ДТП, автомобиль влетел в остановку с людьми (ВИДЕО) (3442)

Киевляне оригинально проучили героя парковки(ФОТО) (3329)

"Пощечина Президенту и Генпрокурору": как политики отреагировали на решение суда отпустить Саакашвили (ВИДЕО) (3116)

У Польщі зробили резонансну заяву про Смоленську катастрофу (2683)

Сегодня в Украине отмечают день святого Андрея: история и традиции праздника (2564)

Ну что, ваши "Искандеры" уже насмеялись? - Аnti-colorados (2488)

РФ бросила в бой все силы, потому что весной ее ждет "сталинград", - Олег Пономарь (2418)

"Стрелок" рассказал, как и когда боевики позорно бежали от сил АТО (2365)

Під Харковом масове отруєння: 22 вагітні опинилися у лікарні (2297)

В Польше сделали резонансное заявление о Смоленской катастрофе (2274)

Офицер США назвал главных врагов Украины (ВИДЕО) (2104)

Космос: NASA намерено сделать важное заявление о новом космическом открытии (1968)

Казарин рассказал, какую иллюзию убила аннексия Крыма (1933)

"Престарелая пособница АТО": Как в России затравили народную артистку Украины (1834)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал