РусУкр

Топ-новости   за 24 часа

23.02.2018 г.
Кольцо сжимается: Утренние новости от Олега Пономаря
Оккупанты держат в тонусе: житель Мариуполя рассказал о настроениях в городе
Стали известны подробности драки на КремльТВ

22.02.2018 г.
Первый в мире звонок в стандарте 5G состоялся в Испании
Совбез ООН отменил голосование по Сирии из-за России
Российские дипломаты пытались вывезти из Аргентины 400 кг кокаина через диппочту
Переброс Су-57 в Сирию - просто пиар: мнение эксперта
Познер прокомментировал нападение в эфире РосТВ на украинского политолога
В районе Докучаевска украинские военные уничтожили беспилотник боевиков (ВИДЕО)
Airbus показ видео висящего в воздухе аэротакси
В Киеве забросали камнями автобус болельщиков греческого ФК АЕК
Неизвестный и непризнанный герой российско-украинской войны, - Юрий Бутусов
"Что за е...нутая?": Москаль резко отреагировал на слова Супрун о контрабандной вакцине (ВИДЕО)
Ученые нашли микрочип, которому 9 тысяч лет
День защитника народов мира от Отечества, - Александр Тверской
Пропавший в космосе астронавт вернулся живым через 27 лет
Если ты не займешься воспитанием своего ребенка, то это сделают за тебя оккупанты, - Крымский бандеровец
Ученые смогли «вырастить» головной мозг
Дьявол кроется в деталях: Украине грозит серьезная опасность из-за миротворцев на Донбассе, - Брайан Уитмор
Toyota отзывает партию внедорожников
Стрелков о планах Кремля возродить проект "Новороссия"
Ереван обложили: Китайские виды на Арарат и дамоклов меч США, - Злой одессит
Ученые реабилитировали майонез
Кровавые события на Майдане - начало агрессии Путина, а Крым без крови - спасение для Украины, - экс-посол Литвы
США переполошилось из-за НЛО (ВИДЕО)
Тотальный военный контроль: Что означает завершение АТО на Донбссе, - мнения экспертов
Змея показала чудеса акробатики и стала звездой (ВИДЕО)
Космос: К Земле летит опасный астероид
Мир в опасности: Тайное оружие россиян, - Эдуард Портников
Как творилось мифотворчество в Московии, - Аnti-colorados
Как Путин превратил сторонников Трампа в "полезных идиотов" XXI века, - The Washington Post
Мелочь – а приятно! Как Украина обрушила мечты РФ о покорении Арктики, - Злой одессит
С приветом, Хунта! Немного важных новостей, - Денис Пятигорец
Меркель стала заложницей лоббистов "Северного потока-2", - Портников
"Группа реагирования сформирована", грядут новые санкции против РФ
Названием нового авиаполка Путин провоцирует НАТО, - ИноСМИ
Украинский рынок горчицы побил рекорд
Как Путин переживет этот удар – судить трудно, - Пионтковский
Один из "звоночков" для российской армии пришел откуда не ждали, - журналист
"Газпром" уже не требует платы за газ для Донбасса, - источник
Горячий спор о Донбассе: Ведущий росТВ устроил драку с украинцем (ВИДЕО)
Ветераны АТО требуют от АМКУ прекратить поддержку российского бизнеса в Украине, - СМИ
Золото не пользуется интересом у инвесторов
Одиозный нардеп, который ни разу не явился на допрос по преступлениям против Майдана
Уже официально: Власти подтвердили заход Ryanair в Украину
Какую власть хотят видеть украинцы
Цены на нефть снижаются
В Киеве переименовали парк Дружбы народов
Новости мира: Швейцария хочет вернуть Россию в ПАСЕ
Строительство тестовой площадки Hyperloop начнется в Днепре (ВИДЕО)
Билла Гейтса заставили угадывать цены на повседневные продукты (ВИДЕО)
Минздрав хочет запретить непривитым детям посещать школы и детсады
Стратегия развития госбанков должна отвечать на вопросы, какова главная цель их существования - Сергей Рыбалка
АМКУ утвердил отчет против монополии на лотерейном рынке
Американская радиоведущая родила ребенка в прямом эфире
Олимпийские игры-2018: Сборная Украины повторила антирекорд в биатлонной эстафете
Россия меняет курс: террорист Стрелков пугает большой войной
The Economist разместил на обложке своей страницы в ФБ Путина-осьминога
Белый дом обвинил Россию в гибели мирных сирийцев 20-21 февраля
В Киеве переименовали еще одну улицу
Все новости »

Порошенко тормозит движение Украины вперед, — Аlantic Council

Политические новости, 18.10.2017
 
Печать Отправить на почту

 

 

Украинцы с горькой иронией сравнивают аресты высокопоставленных чиновников с возвращением пойманной рыбы обратно в реку. Ни один политик не сидит в тюрьме.

Президент Петр Порошенко только что совершил поворот на 180 градусов. 4 октября Порошенко объявил о том, что он поддерживает создание специализированного высшего антикоррупционного суда, а также о том, что в ближайшее время он представит соответствующий законопроект с пометкой «срочно» для создания такого суда. Об этом сообщает Экономика от Пророка, информирует news.eizvestia.com.

Однако президент предложил создать многопартийную парламентскую рабочую группу для разработки этого законопроекта, и подобный вариант вызывает тревогу. В Украине рабочая группа часто представляет собой то место, куда направляются законопроекты для того, чтобы там и умереть.

Гражданское общество и иностранные партнеры должны использовать все рычаги и техническую помощь, чтобы этот законопроект был подготовлен как можно скорее.

До недавнего времени Порошенко был решительно настроен против создания такого суда. В сентябре на конференции под названием «Ялтинская европейская стратегия» (Yalta European Strategy) в Киеве он выступил против создания отдельного института, поскольку, по его словам, лишь страны третьего мира имеют подобные антикоррупционные суды.

Однако именно в таком изменении и нуждается Украина. Создание специального высшего антикоррупционного суда — единственный шанс для Украины сформировать судебную систему, независимую от нынешнего правящего класса.

Главный смысл создания антикоррупционного суда состоит в том, что он необходим для завершения формирования новой антикоррупционной экосистемы, состоящей из Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и Специальной антикоррупционной прокуратуры (САП).

С момента своего создания в 2015 году НАБУ произвело несколько громких арестов по результатам расследования дел о хищении. Так, например, был арестован глава Государственной фискальной службы Роман Насиров, а также Николай Мартыненко, главный союзник бывшего премьер-министра Арсения Яценюка.

Однако простые украинцы с горькой иронией сравнивают аресты высокопоставленных чиновников с возвращением пойманной рыбы обратно в реку. Ни один политик не сидит в тюрьме. В августе директор НАБУ Артем Сытник пожаловался на то, что каждое четвертое дело, представленное в суды НАБУ и САП, саботируется. Слушания начинаются только спустя шесть или более месяцев. По словам Сытника, наказанию подвергаются, в основном, те люди, которые работают на низовом управленческом уровне, а не организаторы коррупционных схем.

Учреждение специализированного высшего антикоррупционного суда отражено в законе «О судоустройстве и статусе судей», который был представлен президенту и одобрен в 2016 году. Его создание является частью обещаний, которые Украина дала своим партнерам, в том числе Международному валютному фонду (МВФ). Новый закон об антикоррупционном суде должен быть одобрен для запуска соответствующего процесса, и этот суд будет специализироваться только на делах НАБУ и САП.

В течение последних нескольких месяцев на фоне интенсификации обсуждения вопроса о создании антикоррупционного суда как внутри Украины, так и среди ее международных партнеров, стало все сложнее определить, какую юридическую формулу следует поддержать — должен ли это быть суд, палата или несколько палат.

Ниже приводятся основные аргументы, используемые правительством и комментаторами, выступающими против создания антикоррупционного суда.

1. Нам не нужен отдельный суд; нам нужна палата или палаты.

Вместо антикоррупционного суда некоторые люди предлагают Украине создать палаты в рамках уже существующей судебной системы, и при этом используются как взаимозаменяемые слова «палата» и «палаты». Однако «палата» и «палаты» — это две разные концепции.

«Палата» означает создание кассационной палаты в Верховном суде Украины. Если антикоррупционный суд уже существует, то такая архитектура имеет смысл. Но без независимого антикоррупционного суда коррупционные дела будут застревать в судах общей юрисдикции первой инстанции, и, возможно, они никогда так и не дойдут до кассации.

«Палаты» означает создание групп специализированных судей в существующих судах общей юрисдикции. Для этого нужно будет отобрать в Украине, по меньшей мере, 1800 судей, и этот процесс, на самом деле, будет бесконечным. Если выборы 120 судей Верховного суда заняли более девяти месяцев, то можно себе представить, сколько времени потребуется для выбора 1800 судей. В отличие от этого, для работы высшего антикоррупционного суда потребуется всего 150 судей.
Помимо временного фактора, проблема с палатами состоит еще и в отсутствии юридического механизма для обеспечения независимого выбора судей в рамках существующей системы. Такие организации как Transparency International, Центр противодействия коррупции (Anti-Corruption Action Center) и Венецианская комиссия (Venice Commission) четко объяснили, почему идея о создании палат не будет работать, и почему она способна подорвать антикоррупционную реформу на Украине.

2. Антикоррупционный суд требует изменения Конституции.

Статья 125 Конституции Украины запрещает создание специальных и чрезвычайных судов, и сделано это было для того, чтобы избежать повторения советской юридической практики образования «троек» без соответствующей процедуры.

Конституция Украины, в которую были внесены изменения в 2016 году, позволяет создавать специализированные высшие суды в рамках существующей юридической системы. По мнению Венецианской комиссии, высший антикоррупционный суд имеет явные признаки специализированного суда, а не специального и не чрезвычайного, и поэтому он не подвергает опасности единство судебной системы.

Вопреки заявлению Порошенко, специализированные антикоррупционные суды существуют не только в Африке, но также в Хорватии, Болгарии и в Словацкой Республике.

3. Процедура выбора судей будет несправедливой — но в чем проблема?

Соревновательный и открытый процесс выбора под контролем гражданского общества, при его участии и при участии международного сообщества является ключевым условием честного выбора судей. Такого рода процесс выбора возможен только в случае образования антикоррупционного суда.

Судьи специализированного высшего антикоррупционного суда могут быть выбраны на основе модифицированной процедуры с учетом опыта формирования Верховного суда. Специализированный суд может предъявлять специальный требования к судьям, и поэтому допустимо введение дополнительных фильтров в процедуру выбора.

Венецианская комиссия отвергает присутствующую в существующем законопроекте идею о создании органа, который бы отвечал за выбор судей и в который входили бы президент, Парламент и Министерство юстиции. Она рекомендовала ввести дополнительные гарантии для того, чтобы процедура назначения судей была независимой от исполнительной и законодательной власти. Так, например, Высшая квалификационная комиссия судей или, скорее, специальная группа внутри нее, может получить право номинировать членов этого органа — с учетом роли международных доноров.

Аргументы против антикоррупционного суда не основаны на фактах, и они просто не выдерживают критики.

Западные друзья Украины должны настаивать на принятии этого закона уже сейчас, и, кроме того, они должны прекратить бесконечные дебаты по поводу формулировки устава этого суда. Украине нужен полностью независимый специализированный антикоррупционный суд. И точка. Коррупция и отсутствие доверия к юридической системе начинают оказывать воздействие на инвестиционный климат на Украине в большей степени, чем конфликт с Россией (фашистское государство, признанное 27.01.15 Верховной Радой страной-агрессором).


В данный момент Вы читаете новость "Порошенко тормозит движение Украины вперед, — Аlantic Council". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика





Политические новости

"Потери 88 человек одних только убитых": Как военные Путина попали в засаду ВСУ на Донбассе (11451)

"Это "Кресты": Экс-боевик "ЛНР" рассказал о незавидной судьбе Плотницкого (11357)

"Взяли за жабры": Плотницкий дает показания в питерском СИЗО, - соратник покойного Болотова (ВИДЕО) (10866)

"Третья сила" на Донбассе нанесла новый удар по "ДНР" (8224)

"Полный провал": Это объясняет, почему Путин исчез так надолго, - Мирослав Гай (7462)

России готовят очередной "ад", - российский журналист (6991)

Шок для Путина. В РФ рассказали о патовом положении Кремля (6874)

Мюллер объявил Трампу шах, а Путину мат, - Евгений Платон (6817)

Горячий спор о Донбассе: Ведущий росТВ устроил драку с украинцем (ВИДЕО) (6679)

Пошатнула всю систему: В РФ озвучили опасное последствие болезни Путина (6422)

Итоги дня: Завершение АТО, важный призыв США и коррупционный провал Украины (5966)

Итоги дня: Плата за «крымнаш», скандал на допросе Порошенко и сенсационное обещание Омеляна (5538)

Фашик Донецкий: «Мне с Донецка виднее, как и что происходит, чем вам по дебиловизору» (5060)

Что делала "русская тройка" в Вашингтоне, - Андрей Пионтковский (4737)

"Нам нужна Новороссия": Террорист "ДНР" Губарев пригрозил захватом новых регионов Украины (4547)

Рейтинг новостей

"Полный провал": Это объясняет, почему Путин исчез так надолго, - Мирослав Гай (7473)

Горячий спор о Донбассе: Ведущий росТВ устроил драку с украинцем (ВИДЕО) (6703)

В России предрекли трагедию на Крымском мосту (4183)

Россия меняет курс: террорист Стрелков пугает большой войной (4119)

Тотальный военный контроль: Что означает завершение АТО на Донбссе, - мнения экспертов (3795)

Один из "звоночков" для российской армии пришел откуда не ждали, - журналист (3376)

"ОРЛО" захлестнула волна жестоких убийств, - "ИС" (3249)

Как Путин переживет этот удар – судить трудно, - Пионтковский (3020)

Мир в опасности: Тайное оружие россиян, - Эдуард Портников (2707)

Названием нового авиаполка Путин провоцирует НАТО, - ИноСМИ (2590)

От Нацполиции потребовали публичных извинений за раздевание женщин в Оболонском суде (2557)

«У нас не команда, а просто ж***»: Валя Семеренко горячо «прошлась» по главному тренеру (2540)

Пропавший в космосе астронавт вернулся живым через 27 лет (2224)

Болгария пошла по пути предательства НАТО, - Злой одессит (1970)

Познер прокомментировал нападение в эфире РосТВ на украинского политолога (1963)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал