РусУкр

Топ-новости   за 24 часа

13.12.2017 г.
России на заметку: Трамп подписал один из крупнейших военных бюджетов в истории США, - Злой одессит
Миру угрожает энергетическая катастрофа
Тука рассказал, почему невозможно перекрыть границу между Украиной и Россией
Переливания крови в Украине станет смертельно опасным, - Ольга Богомолец
В Кропивницком мать зарубила свою 12-летнюю дочку топором (ФОТО)
Правительство РФ загоняет свою страну в ещё большую финансовую клоаку, - "Злой одессит"
Шестилетний блогер заработал $ 11 млн и вошел в список Forbes (ВИДЕО)
В Аргентине полиция расстреляла людей на футбольном поле (ФОТО)
Прекрасные перспективы: В Украине становится очень выгодно выращивать рис
Зайцева признала свою вину в совершении ДТП в Харькове
Первенец певицы Джамалы появится на свет весной
Тупик: Еще шесть лет Путина могут быть плохой новостью для рубля, - Bloomberg
Великая держава находится в процессе слива в унитаз, - Аnti-colorados
Посол США в России объяснил россиянам, кому принадлежит Крым
Новый груз-200: В "ИС" рассказали о существенных потерях оккупантов на Донбассе
В РФ рассказали о геополитическом провале Путина в Сирии
Гройсман рассказал, кому с 1 января поднимут пенсии на 1,5 тысячи
Последние новости: Канада сняла запрет на продажу Украине оружия
Спасибо, Россия: деградация "ЛНР" продолжается, - Казанский
Google подвел итоги года
​Украина официально начала искать партнеров для управления транзитной трубой
Какие продукты больше всего подорожают и подешевеют перед Новым годом
Уляна Супрун прокомментировала свою "отставку"
Новости мира: президент Чехии назначил новое правительство
Супрун уйдет в отставку? - СМИ
Исследователи раскрыли пользу голодания
"Будем продолжать давить на Россию": Климкин анонсировал встречу с генсеком ООН
Матч Шахтер – Рома: продажа билетов на матч в Харькове пройдет в три этапа
Военными преступлениями в Сирии Путин командовал лично, - спикер Совфеда РФ
Золото набирает обороты
Умер лидер группы The Smithereens
Польша поддержала Украину в вопросе ввода миротворцев на Донбасс
США испытали пилотируемый космический корабль (ВИДЕО)
Австралия первой в мире запретила выезд из страны осужденным за педофилию
"Начать жизнь с чистого листа": российский хоккеист призвал сознаться в допинговых махинациях
Франция поставит Грузии в 2018 году систему ПВО
"Вы этого не осознаете, но вы запрограммированы": экс-сотрудник Facebook публично извинился за причастность к развитию соцсети
Cеть возмутила ситуация в историческом центре Киева
ФИФА отказалась продавать билеты на чемпионат мира жителям Крыма
Отток капитала из России превысил самые пессимистичные прогнозы
Смерть Хворостовского: в России исчезла урна с прахом артиста
Оливье, шампанское и мандарины,- что подорожает к Новому году
Канадские биатлонисты отказались ехать в Россию на этап Кубка мира
ДТП в Харькове: Зайцева признала свою вину
Кремль прокомментировал слова Тиллерсона об украинском Крыме
Ложкин: Свободный рынок земли позволит совершить инвестиционный прорыв
Экс-боец АТО напал на журналиста телеканала NewsOne (ВИДЕО)
От власти Путину уходить поздно: эта двуглавая птичка увязла уже по самый скипетр, - Шендерович
Мельдониевый скандал продолжает косить ряды российских медалистов, - Злой одессит
Эмиль Хегле Свендсен пропустит третий этап Кубка мира
Украина не будет менять языковую статью в законе об образовании, - Гриневич
Украинка поймала 2,5-метровую змею (ВИДЕО)
Председатель Rothschild в СНГ рассказал, почему не купили Roshen
В Одессе испытали новейшие дроны-невидимки
Эрдоган призвал признать Иерусалим столицей Палестины
Восьмые Звездные войны покажут на МКС
"Не угроза, а возможность": российский оппозиционер о Керченском мосте для Украины
Укрзализныця приостановила возврат билетов через Интернет
Российские военные не пустили Асада к трибуне вслед за Путиным (ВИДЕО)
В отношении Полански начато новое расследование
Все новости »

Вместо «новых лиц» — «старые тела», — Марина Ставнийчук

Политические новости, 14.04.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

О задачах нового Кабмина и Верховной Рады пишет в блоге член Венецианской комиссии от Украины (2007-2013 гг.), заслуженный юрист Украины, кандидат юридических наук Марина Ставнийчук.

Сегодня состоялось голосование в парламенте. Страна получила как бы новую коалицию в парламенте и правительство, которое возглавляет новый как бы реформатор, а политикум — как бы свободного для новых свершений экс-главу «лучшего правительства в истории Украины». То есть власти вроде бы на время удалось оттянуть момент свершения страшного их политического кошмара — досрочных выборов, информирует еizvestia.com.

Судя по вынужденному частому применению уточнения «как бы», на самом деле власти нечего расслабляться, потому что отдых будет очень коротким. Логика и механизм «выхода из кризиса» подсказывают, что на самом деле кризис консервируется и в любой момент взорвется с новой силой.

Доказать нежизнеспособность политических новообразований, которым якобы удалось «преодолеть кризис», нетрудно. К сожалению.

Первое. Коалиция создана таким образом, что не имеет легитимности. Здесь даже уже не имеет смысла сосредоточиваться на том, что в течение двух последних лет не обеспечено выполнение требований статьи 83 Конституции, которая обязывает парламент в своем регламенте установить принципы формирования, организации и прекращения деятельности коалиции депутатских фракций в парламенте.

Новая так называемая коалиция не формализована и конституционным способом. Что дает повод подозревать, что на самом деле «коалиция» существует только в воображении заинтересованных лиц. Сам принцип достижения количественного показателя, чтобы преодолеть отметку «226», также был не только неконституционным, но и крайне морально-неэтичным, когда одних «ненадежных» депутатов дерзко лишали мандатов, а других «тушек» собирали вместе, несмотря ни на что. Так что для этого политического класса политика — это не эстетика. К сожалению.

В нарушение регламентных парламентских норм, народных депутатов побудили к «пакетному» голосованию по одновременному увольнению-назначению, да еще и на выдачу «индульгенции» Арсению Яценюку в виде отмены постановления о неудовлетворительном результате работы его правительства! А новый «реформатор», кроме клятв, не смог даже на более или менее убедительную артикуляцию хотя бы сжатых тезисов относительно дальнейших приоритетов своего кабинета! В историю должна войти только фраза о том, что он покажет, как управлять страной, вроде знаменитой хрущевской «Я вам покажу кузькину мать».

Однако это все эмоции. Но если серьезно, то новое правительство начинает свою работу без представления формально-юридического документа — Программы деятельности Кабинета Министров Украины.

И это плохо. Тот, кто должен требовать у него Программу, тот сам не имеет коалиционного соглашения!

Такие подходы к «качеству» и количеству документов, формированию и деятельности членов «коалиции» не обеспечат эффективной работы ни парламента, ни правительства. Поэтому смело можно говорить о шаткости и временности новой властной конструкции.

Второе. Механизм формирования Кабмина, на который после публичных нескольких показательных попыток «соскочить с поезда» согласился-таки господин Гройсман, наблюдала вся страна. Идея «самостоятельного игрока, а не вассала президента!», Удалась на славу. Но результат в виде кадрового состава нового «реформаторского десанта» свел на нет все впечатление от замечательных ночных «па» в президентской администрации. В конце концов оказалось, что опыт Яценюка и его наследие ничему не научили ни собственно господина Гройсмана, ни всех господ «стратегической семерки» в целом. Опять квоты, вновь назначения друзей, земляков и «надежных партнеров». И это опять плохо.

Вместо «новых лиц» и твердых профессионалов, о которых пафосно кричал на публике Гройсман, — снова блуждающие между властными креслами одни и те же «тела». За небольшим исключением с нулевым политическим рейтингом и рекордным показателем общественного недоверия. Один минус поменяли на другой. Таким образом страна получила правительство, которое уже на старте имеет нулевой рейтинг доверия и серьезный скепсис!

К тому же любое правительство должно иметь парламентскую поддержку — без этого он ограничен в своих возможностях. Но без запаса прочности в виде гарантированного количества голосов, объединенных коалицией депутатских фракций, как мы уже знаем, любое парламентское новообразование — это карточный домик, который может рассыпаться от даже незаметного сквозняка в помещении ВР.

Третье. Нетрудно понять, что правительство господина Гройсмана носит все признаки временного. Вообще, термин «временный» не должен никого пугать.

Просто исходя из этого, обществу нужно определиться со своими надеждами, и сформулировать функции «новой» коалиции и очередного «Кабмина реформ». У общества практически не осталось иллюзий относительно способностей современной политической и управленческой «элит». Они отсутствуют. Страна сейчас доведена до хаоса. Поэтому ради будущего страны должны наделить «новоиспеченную» старую власть логичной в данном случае функцией: обеспечить легитимный переход к новому этапу развития — когда профессиональность, опыт, патриотизм станут действительно реальными факторами политической культуры и политической традиции.

Новые выборы неизбежны, в результате которых страна надеется получить долгожданные изменения.

При условии, конечно, что выборы смогут состояться. Произойти легитимно.
Из таких соображений обществу очевидно нужно предоставить очень краткий путеводитель современным временным правительства и парламента.

Задача нового правительства абсолютно минимизирована — обеспечить выживание страны и народа в этот период. Если бы мы имели Кабмин и премьера, вооруженных общественной и парламентской поддержкой, указателем были бы реформы и развитие. Это сложно, но сейчас задача проще — обеспечить хотя бы некоторую устойчивость к ротации исполнительной власти. Прежде всего, достаточно прекратить грабеж страны, под видом реформ, остановить «схемы» и системно работать над выполнением бюджета. Чисто «технические» процедуры, с которыми можно справиться без грузинских, эстонских или американских «реформаторов». Но как же это сделать? Если все «земляки» уже на нужных направлениях.

Задача парламента более масштабная. Но при желании можно справиться, если наследство Гройсмана в виде постоянных ритуальных танцев на Конституции будет преодолено. Рада уже имеет нового спикера, от которого нужно одно — действовать по Конституции и Регламенту.

Если из парламента все же уйдет это явление, то задача парламентариев — качественно подготовить страну к новым выборам. Но — к действительно выборам, а не к привычной за последние время их имитации! Для этого депутаты наконец должны сосредоточиться на подготовке Избирательного кодекса. Не очередного «одноразового» закона, а именно устойчивого, совершенного комплекса законов, которые обеспечат в дальнейшем прозрачность и справедливость всех выборов в Украине, прежде всего парламентских и президентских. Наработки в этой области существуют, ими можно воспользоваться. Для этого надо не отвергать предложения всех, кто критически оценивает властные законодательные варианты, и устранять их от процесса, даже от возможности обсуждения! А исходя из того, что самостоятельно, без специалистов, этот парламент вряд ли обеспечит подготовку качественного законодательства, то к общественному диалогу по новому избирательному законодательству нужно не просто привлечь, а учесть позицию профессиональной среды, не ограничиваясь видением избирательного процесса провластными нардепами в исполнении, как всегда, профильного комитета парламента.

Вторая задача, которая укладывается в контекст обеспечения транспарентности выборов — наконец разобраться с составом ЦИК. Без лукавства. Срок полномочий — вещь упрямая. Закон Украины «О Центральной избирательной комиссии» четко устанавливает срок полномочий — 7 лет. Когда вносились изменения в порядок назначения и прекращения этих полномочий членов ЦИК, никто в страшном сне не предполагал, что злоупотребления этими изменениями достигнут такого масштаба. Поэтому надо положить конец манипуляциям и обеспечить будущие выборы новым незаангажированным составом Центральной избирательной комиссии.

Третье — минимизировать влияние временной власти на конституционные преобразования. Власть упорно игнорировала запрет во время войны вносить изменения в Основной Закон. Не подчинила конституционный процесс безусловному приоритету — обеспечению конституционной основы украинских реформ. Поэтому шанс упущен. Сейчас парламент, жизнь которого исчисляется месяцами, а общественное доверие от нулевой отметки переходит в убедительный минус, не имеет морального права менять Основной Закон. Это должно стать правом (и обязанностью!) людей, которым общество выразило такое доверие. Это, кстати, касается не только тех, у кого пока есть мандат народного депутата. Здесь имеет смысл вернуться и к радужным перспективам, которые нарисовал Арсений Яценюк. Ныне поставил себе задачу — писать новую Конституцию и новый Общественный Договор.

Он, как и другие из властной команды, не стал носителем новой политической культуры, которая может дать толчок необходимым преобразованиям. Может все же отдохните, остановитесь, снова наберите политический вес. А там видно будет!
Именно естественный уход современной политической популяции позволит сформироваться новому политическому классу. Его появление — закономерный шаг, следующий после формирования политической нации. А украинская политическая нация, несмотря на «тормоза» в виде современной обанкротившейся «элиты», таки сформирована!

Украина состоялась как нация, а это означает, что траектория устойчивого общественного развития для нее больше не является недостижимым мифом. Это будущее нашей страны!

Поэтому не надо пугать народ вероятностью «реванша», чтобы убедить в опасности следующих парламентских, президентских выборов. Такой опасности не существует на будущее. Потому что ничего не изменилось с предыдущих времен. Реваншистов ищите сейчас и среди своих.

А на будущее, готовьте страну к честным выборам, господа. Это, несмотря на все перспективы, как оказалось, единственная ваша стратегическая миссия.

P.S. Понимаю, что это сообщение получилось в значительной степени критическим. Но, к сожалению, это настроение продиктовано последними событиями: циничными способами, с помощью которых сегодня решались крайне важные для страны вопросы.

Многие получили новые ответственные должности. Возможно, у некоторых даже из подсознания прорываются чистые и искренние намерения. И при других обстоятельствах я бы с удовольствием приветствовала бы господ Гройсмана, Парубия, президента … Но в данном случае, как юрист — не могу. Их варварский подход, в некотором роде «самоназначения» вопреки нормам Конституции, политической этики и традиции, все же мешает.

К сожалению, этот цинизм порождает вот такие оценки. И не только у меня.


По материалам Украинская правда

В данный момент Вы читаете новость "Вместо «новых лиц» — «старые тела», — Марина Ставнийчук". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика


(Не) дадим стране угля 11 декабря, 08:29


Политические новости

Как изменились настроения крымчан после аннексии полуострова (ИНФОГРАФИКА) (24499)

Оккупанты проиграли серьезный бой под Марьинкой и притихли (ВИДЕО) (19406)

Новости Украины: "Убийство НАБУ" отменяется после жесткого заявления США (7755)

Новости Украины: создатель «ДНР» признался, что РФ платила украинским политикам за предательство (ВИДЕО) (6822)

Военный инструктор-волонтер рассказал об очень тревожной тенденции в ВСУ (6398)

В "ДНР" рассказали, что вели артобстрелы под украинскими флагами (ВИДЕО) (6078)

"Загнали всех в ад, чтобы жить в раю": Как живут на Западе дети главарей боевиков (5978)

Речинский: «Из-за одного мстительного идиота уже 4 месяца страну лихорадит» (5520)

"Исторический день": Мир "взорвало" неожиданное решение Дональда Трампа (5367)

Сети шокировало фото машин депутатов, приехавших на голосование за бюджет (5281)

"Вова, перестань зас*рать мозги людям. Тебя никто не боится", - Слава Рабинович (5107)

Последние новости: Почему «пятый» Путин наиболее опасен для Украины, - Портников (5071)

РФ бросила в бой все силы, потому что весной ее ждет "сталинград", - Олег Пономарь (4907)

"Кидался бумажными шариками и обещал переломать ноги": Журналист поделился интересными подробностями о Путине (4722)

После окрика из Америки власть сдала назад по НАБУ (4551)

Рейтинг новостей

Генерал пояснил, кто остановил "блиц-криг" Путина в Украине (4197)

До 2020 года украинский флот получит тридцать новых кораблей (4155)

Число "200-х" увеличится: террористов "ДНР" уничтожает третья сила, - волонтер (3840)

"Вот все и встало на свои места: он - бес!" В Сети показали пудовую "голову" Путина (ФОТО) (3256)

Российские военные не пустили Асада к трибуне вслед за Путиным (ВИДЕО) (2878)

"От Гааги не уйти": Утренние новости Олега Пономаря (2566)

Зачем Путин летал в Сирию? (2239)

От власти Путину уходить поздно: эта двуглавая птичка увязла уже по самый скипетр, - Шендерович (2190)

"Не угроза, а возможность": российский оппозиционер о Керченском мосте для Украины (2183)

Только один сценарий: Эксперт рассказал, что может положить конец конфликту на Востоке Украины (2111)

Россия обманывает и лжет, - сирийский военный аналитик (2091)

Посылки по-новому: как теперь заказывать зарубежные товары (2054)

Империи не по зубам украинский народ, - московский блогер (1993)

Учеными найдена новая опасность микроволновок (1786)

Революции не будет: эта осень уже провалилась, - Олег Пономарь (1763)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал