РусУкр

Топ-новости   за 24 часа

12.12.2017 г.
€99 тысяч за пытки в полиции: ЕСПЧ вынес очередное решение против России
Ученые обвинили в рождении геев старших братьев
Транзит российского газа через Украину может уменьшиться на треть
Ученые заметили связь между едой и настроением
"Вспороть живот и подвесить за ноги": в РФ организаторам фестиваля «Артдокфест» угрожают из-за фильма о войне в Украине
Google Maps будет заранее подсказывать о вашей остановке
B Нацбанке заверили, что все под контролем и не ожидают существенных колебаний курса
Из Моспино уже два дня приходит тревожная информация, - Денис Казанский
Если Корнет – "тупой опер", то Пасечник – "человек уровня управленца СБУ", - Тука
Боевики "ДНР/ЛНР"не допустили мониторинговую миссию ООН к заключенным под стражей
Очередной вывод войск РФ из Сирии: Ёлкин опубликовал новую карикатуру
Количество переселенцев из Крыма в 2-3 раза превышает официальные данные
В Deutsche Bank назвали один из ключевых рисков в 2018 году
Стоимость проезда в такси от начала осени выросла на 5% из-за подорожания топлива
Новости мира: Тереза Мэй рассекретила размер британской компенсации Евросоюзу
B Киеве произошел взрыв в жилом здании
РФ бросила в бой все силы, потому что весной ее ждет "сталинград", - Олег Пономарь
Легендарный хит Jingle Bells в украинской версии набрал миллион просмотров на YouTube
Бойкот отменяется: Олимпийский комитет РФ разрешил спортсменам выступить на Олимпиаде под нейтральным флагом
Трихолог посоветовал маску для быстрого роста волос
Лунная гонка: США вернутся на Луну
"Free Oleg Sentsov", - часть церемонии европейской киноакадемии в Берлине посвятили кремлевскому пленнику
"Мы, хозяева мировых ресурсов, в г…не ковыряемся": у России нет будущего, - Геннадий Гудков
О том, какими лекарствами стоит запастись, чтобы праздники не закончились больничной койкой
В Австрии взорвался газопровод: десятки пострадавших
Белый дом согласен на пребывание у власти Асада до 2021 года, - The New Yorker
Лженаука или спасение? Минздрав раскрыл правду о гомеопатии
Мы пытаемся вставить фитиль американцам и западу в целом везде, где только можем, - российский политолог Валерий Соловей
Элина Свитолина и Леся Цуренко не сыграют с Австралией
"Жизненно важный вопрос": Анджелина Джоли упомянула Украину в своем обращении к НАТО
Стоимость пошива одежды в Украине стало в четыре раза ниже китайской
«Если бы я был геем, тут мне было бы немного сложнее»: Павел Дуров открыл новый офис Telegram в Дубае
Aктриса Анджелина Джоли вспомнила об Украине в статье о насилии над женщинами
Курс биткоина 12 декабря идет вверх
Второй новейший эсминец ВМС США сломался во время испытаний
В Крыму силовики проводят обыск в доме Османова
Палеонтологи обнаружили «Дарта Вейдера»
Следующий срок Путина принесет миру новые войны, - Игорь Эйдман
У берегов Австралии найдено массовое захоронение
Израиль обратился к Украине с просьбой
Карл Волох: Власть критически слаба и главная опасность украинской государственности именно здесь
Ученые раскрыли тайну взрывающихся около Земли объектов
Проблема освобождения Саакашвили отошла на второй план. На первом - что делать с ним, если бы посадили, - Юрий Бутусов
Трамп принял знаковое решение по космосу
Стала известна новая опасность домашних животных
На черном рынке курс доллара идет вверх
Украинские премиальные шины - 18 дюймов!
С добрым утром, Хунта! Немного утренних новостей, - Денис Пятигорец
Instagram: Украинка завела аккаунт для лучших в мире книг (ФОТО)
Как россияне мчатся на Керченскую переправу, - Art Zed
Почему Украина не стала государством для граждан, - Виталий Скоцик
Apple купила мегапопулярный музыкальный сервис
Медики: Курящие женщины могут остаться без сосков
Офицер США назвал главных врагов Украины (ВИДЕО)
Tesla создаст собственные процессоры искусственного интеллекта
Освобождение Саакашвили и главные проблемы Порошенко, - Юрий Бутусов
После отставки Плотницкого в Луганске процветает массовое стукачество, - Олена Степова
Киевляне оригинально проучили героя парковки(ФОТО)
"Престарелая пособница АТО": Как в России затравили народную артистку Украины
В Кропивницком мужчина до смерти избил женщину
Все новости »

Отсоединение мятежных территорий является распространенной мировой практикой — аналитик МЦПИ

Политические новости, 18.09.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Каждый раз, когда украинские войска несут потери на Донбассе, а российские и западные дипломаты требуют от Украины предоставление особого статуса отдельным районам Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО), принятие закона о выборах на неподконтрольных территориях и дарования амнистии пророссийским боевикам, в нашем обществе активизируются бурные дискуссии касательно будущего этих районов Донбасса.

Одна часть общества выступает за продолжение АТО до полного освобождения захваченных территорий, другая – за возвращение их на условиях особого статуса. Третья же и вовсе предлагает нестандартное решение – отсоединиться от проблемного региона, информирует еizvestia.com.

Возможен ли последний вариант и при каких условиях?

На первый взгляд, отсоединение является маргинальной идеей: почему Украина должна отдавать часть своей территории, которая ей по праву принадлежит? Однако если глубже посмотреть на реалии, в которых оказалась наша страна, то окажется, что данное решение имеет вполне рациональную логику.

Отделение ОРДЛО небезосновательно является популярной идеей в украинских общественных кругах. Исходя из международной практики, государства иногда прибегают к отделению мятежной территории, после того как правительства осознают, что победить силы сепаратистов невозможно военными методами или понимают, что ресурсы, потраченные на удержание мятежной территории, значительно превышают потенциальные выгоды, полученные вследствие реинтеграции данных районов.

Как показывает история, государства, в основном, были вынуждены пойти на такой радикальный шаг из-за продолжительных гражданских войн. Так, Пакистан согласился с потерей Бангладеш после девятимесячного жестокого противостояния в 1971 году, Судан признал право Южного Судана на независимость после 22-летнего вооруженного конфликта в 1983-2005 годах, а Эфиопия осознала невозможность удержания Эритреи лишь после 30 лет истощительной войны в 1961-1991 годах.

Существуют также случаи, когда нежелание идти на компромисс в вопросах государственного устройства приводит к мирному «расставанию» разных частей единой страны. Примерами такого решения внутренних противоречий был распад Чехословакии в 1992-1993 годах, Государственного Союза Сербии и Черногории в 2006 году, а также исключение Сингапура из состава Малайзии в 1965 году. Хотя данные случаи касаются разногласий вокруг формы государственного устройства, они нас будут гораздо меньше интересовать ввиду отсутствия антагонизма по широкому кругу других вопросов и боевых действий, которые сопровождаются массовой жестокостью.

Итак, отделение мятежной территории является распространенным мнением, поскольку имеет привлекательные стороны. Во-первых, это означает «отрезание» территориального анклава, где компактно проживает нелояльное к центру население, которое придерживается мировоззрения, отличного от большинства граждан. Результатом исключения такого субъекта из политического пространства страны является усиление монолитности государства. Кроме того, отсечение такой территории расширяет свободу действий государства во внутренней и внешней политике. Это также позволяет существенно сэкономить на военных, демографических и финансовых ресурсах, потраченных на восстановление и реинтеграцию нелояльной территории.

В тоже время существуют и негативные последствия отделения таких территорий. Во-первых, «вирус» сепаратизма может перекинуться на другие регионы, особенно в государствах с неоднородным обществом. Во-вторых, такое решение грозит общественным расколом при отсутствии национального консенсуса по чувствительным вопросам. В-третьих, отрезание территории приводит к сокращению ресурсного потенциала государства из-за утраты прямого доступа к природным богатствам и промышленным объектам. В-четвертых, отказ от своих земель может ударить по международному имиджу государства.

Как мы видим, возможное отделение ОРДЛО будет неоднозначным решением в украинских реалиях. С одной стороны, отсечение ядра «русского мира» в Украине практически исключит из повестки дня проблематику русского языка, федерализации, а также интеграции в евразийские структуры, в которых ведущую роль играет страна-агрессор.

С другой стороны, официальный отказ Киева от ОРДЛО вызовет глубокий раскол в обществе, который в очередной раз дестабилизирует политическую ситуацию в стране. Как показывают данные соцопроса, проведенного Центром Разумкова в феврале 2016 года, среди украинцев нет единого мнения в этом непростом вопросе. Так, 30% граждан выступают за продолжение АТО до полного освобождения захваченного Донбасса, более 22% поддерживают представление особого статуса ОРДЛО, и лишь 21% населения высказались за отделение мятежных территорий. Особенно чувствительно отделение ОРДЛО воспримут бойцы ВСУ и добровольческих батальонов, которые проливают кровь за целостность Украины. Реакция участников АТО на такое решение будет иметь далеко идущие последствия для политической элиты и национальной безопасности нашего государства.

В тоже время, на сегодня Украина не обладает достаточным военным, экономическим и политическим потенциалом, чтобы вернуть ОРДЛО силовым путем. Наконец, возвращение ОРДЛО на условиях особого статуса будет фактической капитуляцией Украины, поскольку это будет означать кристаллизацию российского анклава и отказ Киева от интеграции в западные структуры.

Однако непрекращающиеся обстрелы на Донбассе и давление со стороны участников Нормандской группы заставляют Киев искать выход из сложившейся ситуации. Так как сегодняшние внутренние и внешние риски не позволяют Украине принять долгосрочное решение по ОРДЛО, Киеву нужен промежуточный шаг в данном направлении. Этот шаг может предусматривать определенные уступки по менее чувствительным вопросам ради минимизации вышеуказанных рисков.

Одним из вариантов промежуточного решения может быть принятие полноценного закона об оккупированных территориях. Это будет фактически означать временное признание Киевом невозможности вернуть контроль над ОРДЛО и реинтегрировать данные районы на своих условиях без официального отказа от данной территории. Данное решение будет обладать высоким уровнем легитимности, опираясь на общественное мнение. Согласноданным различных опросов, лишь 15% украинцев положительно оценивают результаты Минских соглашений, которые заставляют Украину идти на унизительные уступки. Более того, 64% населения выступают против предоставления особого статуса ОРДЛО, 60% отрицают выборы на неподконтрольной части Донбасса, 46% высказались за экономическую блокаду ОРДЛО, а минимум 42% граждан готовы проголосовать за объявление ОРДЛО оккупированными территориями на общенациональном референдуме.

Таким образом, несмотря на отсутствия консенсуса насчет будущего ОРДЛО, потребности национальной безопасности требуют от Украины временной изоляции неподконтрольной части Донбасса. Тем временем, как посоветовал бывший министр иностранных дел Польши Радослав Сикорски, Украина должна сосредоточиться на построении эффективного государства на тех 90% территорий, которые контролирует Киев. С одной стороны,построение конкурентоспособной экономики, установление верховенства права и усиление обороноспособности государства могут значительно компенсировать болезненное «расставание» (временное или постоянное) Украины с ОРДЛО и Крымом. С другой стороны, данные эконмические, политические и военные предпосылки повысят шансы Киева вернуть отколовшиеся территории на своих условиях (силовым или мирным путем) в отдалённом будущем при появлении национального консенсуса в этом вопросе.

Евгений Ярошенко, аналитик МЦПИ


По материалам Апостроф

В данный момент Вы читаете новость "Отсоединение мятежных территорий является распространенной мировой практикой — аналитик МЦПИ". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика


(Не) дадим стране угля 11 декабря, 08:29


Политические новости

Как изменились настроения крымчан после аннексии полуострова (ИНФОГРАФИКА) (24066)

Оккупанты проиграли серьезный бой под Марьинкой и притихли (ВИДЕО) (19014)

Последние новости: В ООН приняли тревожное решение по Донбассу (11753)

Любовники и спонсоры: Илья Пономарьев поделился сенсационной информацией о Жириновском (8005)

Новости Украины: "Убийство НАБУ" отменяется после жесткого заявления США (7677)

Новости Украины: создатель «ДНР» признался, что РФ платила украинским политикам за предательство (ВИДЕО) (6678)

Военный инструктор-волонтер рассказал об очень тревожной тенденции в ВСУ (6310)

В "ДНР" рассказали, что вели артобстрелы под украинскими флагами (ВИДЕО) (6030)

"Загнали всех в ад, чтобы жить в раю": Как живут на Западе дети главарей боевиков (5921)

Луценко добился своего: Госдеп США в шоке, - Виктор Небоженко (5814)

Речинский: «Из-за одного мстительного идиота уже 4 месяца страну лихорадит» (5409)

Сети шокировало фото машин депутатов, приехавших на голосование за бюджет (5241)

"Исторический день": Мир "взорвало" неожиданное решение Дональда Трампа (5160)

Появилась важная информация о позиции США по войне Порошенко и Саакашвили (5033)

"Вова, перестань зас*рать мозги людям. Тебя никто не боится", - Слава Рабинович (5024)

Рейтинг новостей

Путин готовится к новой войне. Военный эксперт рассказал о новом шансе украинцев (3893)

В Киеве случилось ужасное ДТП, автомобиль влетел в остановку с людьми (ВИДЕО) (3400)

Киевляне оригинально проучили героя парковки(ФОТО) (3239)

"Пощечина Президенту и Генпрокурору": как политики отреагировали на решение суда отпустить Саакашвили (ВИДЕО) (3003)

В РФ самолет разбросал посылки по аэродрому (ВИДЕО) (2675)

У Польщі зробили резонансну заяву про Смоленську катастрофу (2632)

Ну что, ваши "Искандеры" уже насмеялись? - Аnti-colorados (2414)

Під Харковом масове отруєння: 22 вагітні опинилися у лікарні (2281)

Сегодня в Украине отмечают день святого Андрея: история и традиции праздника (2247)

"Стрелок" рассказал, как и когда боевики позорно бежали от сил АТО (2242)

В Польше сделали резонансное заявление о Смоленской катастрофе (2218)

Саакашвили используют и ему врут, - Матвей Ганапольский (1963)

Офицер США назвал главных врагов Украины (ВИДЕО) (1913)

Космос: NASA намерено сделать важное заявление о новом космическом открытии (1899)

Казарин рассказал, какую иллюзию убила аннексия Крыма (1866)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал