РусУкр

Топ-новости   за 24 часа

14.12.2017 г.
"Важна для безопасности Европы": Страны НАТО готовы в дальнейшем помогать Украине
Смоленская катастрофа: В Польше обрушились в обвинениями на РФ
Украинский бизнес серьезно наказали за отсутствие работы для инвалидов
Нет слов выразить отвращение к этой стране и этим людям, - московский блогер
Путин - это гниение заживо: Десятилетия под ним Россия может не пережить, - Шендерович
Что и почему замышляет Владимир Путин, - ИноСМИ
Цена на золото растет после заседания ФРС США
Все, что наговорил Путин за 3,5 часа в сети показали в одной картинке
В "ЛНР" отправили мужчину за решетку на 12 лет за украинские песни
"Раздражение Путиным в России растет": Бизнесмен рассказал об итогах пресс-конференции главы Кремля
"Ваши люди занимаются на Донбассе резней": Цимбалюк привел россиян в бешенство вопросом Путину
Цены на нефть падают после выхода доклада МЭА
В Харькове руками мыли бордюры перед приездом Порошенко (ВИДЕО)
NASA: На Землю успешно вернулись три члена экипажа МКС
Новости дня. "Сердце кровью обливается за Украину": о чем говорил Путин на большой пресс-конференции
Новые украинские танки оказались непригодны на Донбассе, - генерал-майор Юрий Толочный
Звезда «Игры престолов» рассказала о концовке сериала
Россияне и допинг: в сеть просочилась новая шокирующая цифра
"Ваши люди занимаются там резней": вопрос украинского журналиста Путину привел зал в бешенство
В Киеве начали украшать главную елку страны (ВИДЕО)
Пессимизм «зрады» рождается из внутренних надежд, а оптимизм «перемоги» – следствие неверия, - Павел Казарин
Медики: Какие лекарства провоцируют ожирение
Синоптики: В ближайшие дни Украину накроет циклон
Цинизм зашкаливает: Путин считает украинцев и русских одним народом
Под Одессой расстреляли пассажирский автобус
ГФС: Как в Украине подешевеют электрокары Nissan и Tesla (инфографика)
"ОПЕК сокращает, янки – наращивают": США становится крупнейшим независимым игроком
Маленький блогер: 6-летний мальчик заработал 11 миллионов долларов, играя в игрушки (ВИДЕО)
Пусть машинистом этого заминированного горящего поезда, который несется в пропасть, будет Путин, - Александр Невзоров
«Что значит конкурент Путину не созрел? Вы зачистили все политическое поле": партия Жириновского обиделась на Пескова
iPhone: появился самый необходимый аксессуар для всех смартфонов Apple
Путин раскрыл объем военных расходов на 2018 год
Соболева уличили в применении «карусели» в попытке ухватиться за мандат
Адвокаты Telegram ищут защиту от российских спецслужб в ООН
Как искусственный интеллект меняет наш образ мыслей и влияет на наш «свободный» выбор
"Роскосмос" "не фига не зарабатывает": помощник Путина сделал откровенное заявление
Московский суд отказался вернуть Siemens турбины из Крыма
Новости технологий: Японцы установят на Луне рекламные щиты
"Местные, на выход": свежая подборка вестей из Крыма от Крымского Бандеровца
Новости мира: в Греции началась 24-часовая всеобщая забастовка
Зловещая новость: Россия готовится к ядерной войне, - The Washington Free Beacon
Родителям на заметку: украинских детей массово завлекают в игру смерти «Зеленый кот» (ФОТО)
Миру надо напрячься? В КНДР проходит заседание военной комиссии с делегацией Минобороны России
В Кропивницком мать-анестезиолог убила собственную дочь: подробности жуткого происшествия
Мирослав Гай: Российский шпион при ОБСЕ сделал возмутительное заявление
Tesla получила от Pepsi рекордный заказ на свои электрофуры
«Альфа-самцы» США и РФ еще поборются в Сирии, - Злой одессит
Тиллерсон: Путин вторгся в другое государство
Новый год близко: где встретить и как провести зимние выходные в Киеве
"Путин, бай-бай!": в Москве началась 13-я пресс-конференция Путина (Онлайн-трансляция)
В Луганске боевики "приговорили" мужчину на 12 лет за украинскую песню
Курс биткоина 14 декабря топчется на месте
Instagram: новой звездой соцсети стал кот, который ненавидит все и всех (ФОТО)
Решение Канады о поставках летального оружия в Украину вызвало истерику в РФ и "ДНР"
"П...т, как дышат": Прилепин заявил об отсутствии дезертирства в "ДНР"
Санкции продлятся? В Брюсселе стартует саммит стран-членов Евросоюза
Будущее уже наступило: в Великобритании вместо журналистов статьи пишут роботы
Импортозамещение не получилось: МВД РФ отказалось от компьютеров с российским процессором
Курсанты-предатели из харьковского вуза пошли на службу в "МЧС ДНР"
В Канаде потерпел крушение пассажирский самолет (ВИДЕО)
Все новости »

«3+5»: Тарас Кутовой презентовал «арифметику» развития АПК

Экономические новости, 10.09.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Есть притча о мужчине, обладавшего удивительной особенностью. Ему в руки яблоки падали сами.

Проходил мимо дерево, выставлял ладонь — и яблоко летело с ветки в руку. Всем любознательным он рассказывал, что это такая сила желания. Захотеть яблока и силой мысли получить его в руке, информирует еizvestia.com.

6

Я стал третьим министром агрополитики после Революции достоинства. Именно такой отсчет чиновников в качестве рубикона ставит своей власти общество, прошедшее сквозь сито неизбежных модификаций. К каждому преемнику теперь больше требований и меньше снисходительных ожиданий — время для действия ограничено. Цель, с которой я пришел в министерство, — провести реальные реформы, а не создавать их видимость. Именно поэтому наша стратегия в ближайшие месяцы этого года будет официально утверждена и станет первым с момента обновления власти официальным документом, определяющим план развития отрасли на ближайшие годы.

Разрабатывавшаяся до этого большая стратегия была принята только к сведению профильным парламентским комитетом и в дальнейшем отредактирована вместе с экспертами, чтобы акцентировать основные цели развития отрасли. Как отмечалось выше, мы планируем утвердить ее в Верховной Раде уже этой осенью. Важно подчеркнуть, что эту стратегию поддержали и одобрили основные европейские структуры, готовые финансово помогать осуществлять реформы. Мы ведем постоянный диалог с руководителем группы поддержки реформ в Украине при Еврокомиссии Николя Верле. Вместе с европейцами месяц назад запустили офис реформ. Стали первым министерством, сделавшим это: десять рабочих групп, которые будут продвигать реформы в агросекторе.

Моя стратегия называется «3+5». И имеет три основных приоритета — это реформа системы господдержки с акцентом на мелких фермеров, завершение земельной реформы и реформа государственных предприятий. А также пять главных направлений — развитие рынков сбыта, органическое производство и нишевые культуры, развитие сельских территорий, орошение и безопасность пищевой продукции. Замечу, что выбор таких акцентов и приоритетов базировался на глубоком анализе ситуации, сложившейся на рынке, изучении предложений и стратегических документов, предварительно наработанных широким кругом международных экспертов и организаций, участников аграрного рынка, научного сообщества.

Государственная поддержка

То, что больше всего беспокоит всех производителей, — государственная поддержка сельскохозяйственного производства. Наша общая задача — в условиях ограниченного финансирования применять наиболее эффективные механизмы в тех отраслях и по тем направлениям, которые смогут обеспечить наибольший эффект для аграрной и не только экономики. Моя позиция была следующей — выделение 1% от объема производства сельскохозяйственной продукции в поддержку малых и средних производителей. На прошлой неделе Кабмин поддержал мое предложение. По нашим расчетам, это может быть 5,5 млрд грн. В то время как на этот год было заложено только 350 млн грн.

И это при том, что именно аграрная отрасль наполняет 10% общей сметы. Но я хочу пойти еще дальше и зацементировать однопроцентную поддержку в Бюджетном кодексе. Это станет не только декларацией, не только решением одного срока. Это должно стать аксиомой ежегодного планирования бюджета. И здесь я буду апеллировать к депутатам и общественности. Важно, чтобы они тоже поддержали этот существенный для украинского АПК процесс. Если говорить о первоочередном реципиенте поддержки, то уже сегодня мы видим проблемные секторы и отрасли — это животноводство, садоводство и виноградарство, а также перерабатывающая промышленность.

Будет минимизировано вмешательство чиновников в механизмы распределения средств. Это будут прозрачные решения. Уже сейчас мы разработали следующие четыре механизма:

— бесконтактность: решение о (не)соответствии реципиента критериям принимают лица без личного контакта с заявителем; коллегиальное решение (принцип «четырех глаз»);

— публичность: информирование общества о назначении и реципиентах помощи, превышающей установленный уровень (например свыше 25 тыс. грн); открытый реестр реципиентов;

— подконтрольность: выездные проверки не менее 5% реципиентов, в случае отсутствия о них информации в базах данных (кадастре, реестрах расписок, залогов и т.п.) — не менее 15%;

— адекватность наказания: штрафы, взыскания, лишение права на помощь. Мне приходилось слышать в профильных кругах замечания относительно суммы прямых дотаций в рамках ВТО. Дескать, более 3 млрд грн нельзя.

Отвечаю: большинство программ государственной поддержки осуществляется через «желтые» программы. Украина не имеет обязательств перед ВТО по сокращению внутренней поддержки, предоставляемой через «желтые» программы. Есть только обязательства не превышать оговоренное годовое совокупное измерение поддержки. В 2015 г. стоимость производства валовой продукции сельского хозяйства оценивается в 546 млрд грн в фактических ценах. Это означает, что если бы объемы господдержки АПК не ограничивались возможностями государственного бюджета, то потенциальный объем поддержки достигал бы минимум 27,3 млрд грн, этот показатель почти в пять раз превышает запланированный объем в 5,5 млрд грн.

Поддержка малого и среднего фермера

Ни одна нация не сможет достичь процветания, пока она не поймет, что пахать поле — такое же достойное занятие, как и писать поэму. Так говорил первый президент США Джордж Вашингтон. Сейчас в Соединенных Штатах насчитывается свыше двух миллионов ферм. Моя амбициозная цель — сделать малого и среднего фермера успешным и популярным в Украине. Прибыльный малый и средний бизнес — это больше рабочих мест и налогов, которые можно направить на новые школы, детсады, больницы, заведения культуры и т.п. Развивая села, мы значительно повысим привлекательность труда и жизни в них.

Неделю назад я был в Житомирской области, где познакомился с одним фермером, который производит крафтовые сыры. У него двести коз. Он человек сложной судьбы: переселенец, три месяца провел в плену боевиков, потерял все и переехал в заброшенный дом на Житомирщине. Его сыры не сертифицированы. Он до сих пор не является официально оформленным фермером. А его хозяйство пока мало напоминает полноценное производство. Но вместе с тем сейчас есть тысячи зарегистрированных фермеров, которые часто существуют просто на бумаге. После знакомства с ним стало понятно, что такие люди, как Александр, нуждаются не только в денежной поддержке от государства, но и в консалтинге. И мне пришла в голову идея проекта «Как стать фермером». Это будет своеобразная мастерская фермерства, где будут учить начинающих лучшие специалисты отрасли и не только. У наших фермеров большой потенциал. Его надо правильно направить в нужное русло.

Кредитование и дотации от Евросоюза

Недавно команда офиса реформ при министерстве показала мне на совместном совещании интересные цифры. Это были объемы финансирования из бюджета ЕС в рамках комплексных программ. Например, Молдова получает 256 евро на душу населения. Украина — только 27,5 евро. Что нам мешает пойти путем соседей? В сущности, ничего. Чтобы увеличить финансирование доноров, нам нужны три составляющие, разработку которых я уже поручил команде реформ. Первая — новая редакция закона о поддержке сельского хозяйства, который существенно не пересматривался последние 11 лет. Вторая составляющая — создать специальные учреждения по аналогам, действующим в ЕС, для получения и распоряжения донорскими средствами. Третья — официально, на уровне закона, утвердить согласованную с донорами стратегию развития АПК. Ведь доноры дадут средства только под понятную и согласованную с ними программу действий. Если говорить об опыте Молдовы, то на их АПК идет около 30% общей суммы дотаций. Стремимся получить не меньше.

Значительной добавкой к донорским деньгам и господдержке должен стать кредит от Европейского инвестиционного банка. Нам удалось завершить неоправданно затянутый процесс получения этих денег предыдущей командой. И теперь эти 400 млн евро будут выделены нам на отрасль на десять лет.

Рынок земли

На политическом жаргоне эту тему называют «токсичной». В течение многих лет на ней делали себе пиар популисты. Но я не боюсь критики и готов отстаивать свое видение земельной темы. Наш законопроект предусматривает продажу прав аренды земли, а не прямую ее продажу, как планировалось ранее. По моему убеждению, это сформирует цену на украинские гектары и разрушит мифы о «вашу землю заберут за бесценок». Нашим законом мы показываем, что если есть оборот прав аренды, и это сегодня стоит 1000 или 2000 долл. за гектар, то даже коню понятно, что право собственности дешевле стоить не будет. Если мы запустим этот рынок, то говорим, что договор на 25 лет в Черкасской области котируется по такой-то цене, а договор на 45 лет — дороже. Мы хотим сделать это открыто, чтобы фермер и владелец земли видели, за какие цены котируются договора прав аренды в их области. Да, МВФ настаивал на продаже земли. Но после личного разговора с его представителями мне удалось убедить их в правильности именно этого варианта. Объяснение простое: лучше сделать один метровый шаг, чем замахнуться на трехметровый и остаться на месте.

Приватизация госпредприятий

Одним из ключевых приоритетов, must be done для Украины и для меня как члена правительства является приватизация государственных предприятий. В перечень объектов, подлежащих приватизации, включены 86 госпредприятий, которые относятся к сфере управления министерства. Среди них такие известные гиганты, как «Артемсоль», «ГПЗКУ» и «Укрспирт». Моя цель — подготовить их к продаже и передать на приватизацию в Фонд госимущества.

Один пример: Украина и Беларусь — единственные в мире страны с монополией в спиртовой отрасли. Только в прошлом году теневой оборот спирта превысил 6 млрд грн. Это почти столько же, сколько государство получило в бюджет от легального спирта. Приватизировать ГП «Укрспирт» — это как в известном выражении об «увидеть Париж». Если моей команде удастся это сделать, мы однозначно войдем в историю. Для этого у нас есть все правовые механизмы.

Нашим законопроектом «Об особенностях приватизации предприятий спиртовой и ликеро-водочной промышленности» предполагается, что заводы будут проданы производителям алкогольных напитков, у которых пять лет будет эксклюзивное право производить спирт. Заводы, которые не заинтересуют инвесторов, будут предложены производителям альтернативного горючего или как площадки для другого производства. Предполагаю, что государство сможет заработать от продажи корпорации ГП «Укрспирт» от 200 до 400 млн долл. Говорить об успешности реформ без главного компонента — искоренения коррупции, было бы наивно и непрофессионально.

Но для того чтобы не превращать эту тему в компанейщину и борьбу с воздушными мельницами, могу заверить, что очень серьезно настроен на процесс борьбы с коррупцией. Который, понимаю, может забрать много сил и времени. Но я к этому готов. Хороший матадор не ждет, чтобы убить быка сразу. Он выжидает, когда его уколют несколько раз. Искоренить коррупцию всю и сразу не удастся. Но мы уже начали наносить удары. Моя команда в ближайшее время запустит сайт crushcorruption, куда можно будет обращаться с жалобами на неправомерные действия чиновников. Я планирую лично отчитываться ежемесячно по этим заявкам и информировать, сколько случаев мы направили в правоохранительные органы. Но делать это надо совместно: с общественностью, журналистами, небезразличными гражданами и силовиками.

Секрет, почему яблоко падало в ладонь мужчине, прост. Надо было в определенное время просто подходить к дереву и незаметно тянуть за веревку. И в то время, когда остальные обманывались и верили только в силу желания, напрасно ожидая результата, яблоко падало в руки того, кто, кроме «хотеть», знал четкий механизм реального процесса.

Тарас Кутовой


По материалам ZN.UA

В данный момент Вы читаете новость "«3+5»: Тарас Кутовой презентовал «арифметику» развития АПК". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика


(Не) дадим стране угля 11 декабря, 08:29


Экономические новости

Опасный тоннель: Новый объект Керченского моста будет еще более аварийным, чем сам мост, - Злой одессит (6777)

Приятная новость от соседей: У российской экономики отказала педаль газа, — росСМИ (3637)

Евросоюз берется за улучшение жизни в четырех областях Украины (3144)

Украина соскочила с газовой иглы России, но осталась проблема, - Пономарев (ВИДЕО) (3052)

Нож в спину: Израильский газ обеспечит энергетическую безопасность Европы от России (2823)

Посылки по-новому: как теперь заказывать зарубежные товары (2361)

Гройсман рассказал, кому с 1 января поднимут пенсии на 1,5 тысячи (1835)

Прощайте Aliexpress и Amazon: Какой неприятный сюрприз приготовили нардепы украинцам (1822)

Мусорный рейтинг: "Предчувствую скорый коллапс “Роснефти”, - "Злой одессит" (1773)

С добрым утром, Хунта! Немного утренних новостей, - Денис Пятигорец (1433)

Deutsche Welle: Если Киев и дальше будет блокировать борьбу с коррупцией, это будет катастрофа (1381)

Почему Украина - не Польша? Экономист рассказал, что не так с нашим бюджетом (1308)

Неприятный сюрприз от Германии: "Северный поток-2" получил "зеленый свет" (1235)

Госбюджет 2018: на что пойдут деньги налогоплательщиков (1196)

Украина возглавила рейтинг европейских стран с наименьшими зарплатами (1084)

Рейтинг новостей

Черная среда Путина: Агрессор получил тройной удар (5417)

Итоги дня: Керченская западня Путина, визит польского президента в Украину и звездопад желаний (5046)

Решение Канады о поставках летального оружия в Украину вызвало истерику в РФ и "ДНР" (4358)

"Путин, бай-бай!": в Москве началась 13-я пресс-конференция Путина (Онлайн-трансляция) (4348)

Приятная новость от соседей: У российской экономики отказала педаль газа, — росСМИ (3631)

В интернете одним снимком показали всё отношение к боевикам "ДНР" в Донецке (ФОТО) (2936)

Instagram: новой звездой соцсети стал кот, который ненавидит все и всех (ФОТО) (2593)

"Готовы к военным мерам": В Stratfor рассказали, как у Трампа намерены наказать Россию (2567)

Создание в Украине резервной армии: Военный Израиля раскритиковал действия властей (2546)

Резонансное ДТП в Харькове: В деле появился неожиданный поворот (2471)

Новости дня. "Сердце кровью обливается за Украину": о чем говорил Путин на большой пресс-конференции (2444)

Донбасское гетто: Страшно видеть, как умирают города, - Олена Степова (ФОТО) (2443)

Синоптики: В ближайшие дни Украину накроет циклон (2365)

В РФ рассказали о геополитическом провале Путина в Сирии (2261)

"Ваши люди занимаются на Донбассе резней": Цимбалюк привел россиян в бешенство вопросом Путину (2127)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал