РусУкр
18.12.2017 г.
Bloomberg назвало самые опасные события на ближайшее десятилетие
Исследователи определили главную причину появления человека
Нацбанк разводит руками: "Фундаментальных причин для девальвации на сегодня нет"
Найдена причина парализовавших эксплуатацию F-35 Lightning II инцидентов
Украинский бизнес массово регистрируется в Эстонии
К Земле приблизится потенциально опасный астероид 3200 Phaethon
"Мяч на поле Украины": посол Канады пояснил ситуацию с поставками оружия в Украину
SpaceX впервые запустила к МКС использованный Dragon на использованной ракете
Будут ли размещены российские военные в Турции? Турецкий министр сделал важное заявление по С-400
Смартфоны признали опасными для здоровья человека
ЧВК «Вагнер» лжет родственникам погибших в Сирии наемников, - расследование
В Windows 10 обнаружили опасную уязвимость
​СМИ рассказали, как Сидорчук получил контроль над предприятием в Луганске и спонсирует боевиков
IKEA попала в серьезный налоговый переплет, - Bloomberg
Суперкомпьютер смог выиграть два миллиона долларов в покер
"Явка с повинной для Кремля": в списке на обмен пленными - сепаратисты и похититель нардепа
Геофизики обнаружили под США гигантскую бомбу из магмы
"Образец сотрудничества": Кремль поблагодарил ЦРУ за помощь
Ученые нашли причину отсутствия пары у людей
Донбасс и Крым скоро аукнутся: Китай продолжает финансовую оккупацию России, - Злой одессит
Участник телеигры не заметил правильного ответа на своей футболке (ВИДЕО)
Новый главарь "ЛНР" в открытую поблагодарил Путина и Суркова за поддержку
Лидер группы SHINee покончил с собой
Если у страны нет планов, то и люди как дерьмо в проруби, - Ганапольский
"Страшное зрелище": жители Луганска едут к хунте навстречу "массовой резне", - Денис Казанский (ВИДЕО)
В Китае на стадионе публично вынесли смертные приговоры. Зрителей позвали через соцсети
Реинтеграция Донбасса откладывается: у Порошенко дали пояснения
Россия попросила Украину выдать обвиняемого в убийстве главреда Forbes
Три кошмара Путина, - Андрей Илларионов
"Они ежедневно подтираются тем, что является памятью Майдана", - Аnti-colorados
Украину ждет обострение и навязывание прямого диалога с "республиками", - Ирина Геращенко
"Укринмаш" поборется за бразильский корвет, - Злой одессит
Новости мира: финская журналистка разбила молотком жесткий диск из-за обыска
Цена на газ: МВФ выдвинул Украине новое требование
Кремль открытым текстом предлагает Западу "крышу" от дальнейших терактов, - Пионтковский
Принц Гарри взял интервью у Барака Обамы
"Не государство, а кучка бандитов": в "ДНР" начинают прозревать?
"Да здравствуют распятые снегири": Украине сыграло на руку то, что Россия ее недооценила, - Павел Казарин
Саакашвили пришел в ГПУ не на допрос, а пообщаться с прессой
Макрон: Коалиция победит ИГИЛ в Сирии до конца февраля 2018 года
Соскучились по шпротам: Россия сняла двухлетний запрет на поставку из Латвии и Эстонии
Курс биткоина 18 декабря качнулся вниз
На черном рынке курс доллара незначительно снизился
Российско-белорусский проект потерпел крах
Принц Гарри взял интервью у экс-президента Обамы
«И. о. главы ЛНР» Пасечник согласовал с российскими кураторами проведение кадровой чистки в «МВД ЛНР», - Дмитрий Тымчук
Ушел на дно: Россию продолжает косить банковский кризис, - Злой одессит
Россия - слишком непонятливая страна, - Владислав Иноземцев
23 населенных пункта в 3 областях обесточены из-за непогоды
Понаехавшие покупают себе судьбу бомжа, - Крымский бандеровец
В столкновениях со сторонникам Саакашвили пострадало 60 полицейских
B Киеве откроется фотовыставка, посвященная памяти Окуевой
Смена Захарченко: Четыре кандидата в главари ДНР
Киев застрял в огромных пробках,ограничили движение транспорта
Apple закроет сервис для скачивания музыки
Революция не действует по сценарию, - Юрий Бутусов
Жуткое ДТП под Киевом: Семейную пару нашли обезглавленной, жена была беременной (ФОТО)
За этот дешевый цирк никто не заплатит, - Аnti-colorados
Посмотрите на Украину: Кремль расшатал мировые устои, - офицер ВМС США (ВИДЕО)
МИД Британии: Россия вернула мир в эпоху Холодной войны, - Mail Online
Все новости »

Что делать с заоблачными коммунальными тарифами и субсидиями, которые не лечат

Экономические новости, 14.07.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Бестолково организованные субсидии и задранные тарифы на коммунальные услуги остаются могучим каналом растаскивания денег налогоплательщиков. Что с этой напастью делать?

На киевские улицы 6 июля вывели “профсоюзных активистов”. Они дисциплинированно прогулялись с фабричной выделки плакатами. “Активисты” не против тарифов протестовали, а против смены карманов, по которым на самом деле рассовывают субсидии. Но делать с субсидиями что-то надо, информирует еizvestia.com.

Пару дней назад меня интервьюировали. Не удивляйтесь, с главредами такое случается. Интервьюировали по заказу украинского представительства Одной Большой Международной Финансовой Организации. Не так уж важно название. Важна тема интервью – “что Вы думаете о системе и реформе субсидий тарифов ЖКХ в Украине”. Не ручаюсь за точность формулировок – чукча в данном случае был не читатель, а говоритель.

Под конец беседы меня спросили о том, как я себе представляю хорошую систему субсидий. Ответил я примерно так: “это вопрос не на мою зарплату”. Только чтоб отстали. А по прошествии суток в голове сложился паззл. И вот я его презентую.

Почему тарифы таки задраны

Начнем с того, от чего больше всего зависит потребность в субсидиях и их размеры, – с тарифов. Они в Украине беспардонно завышены. Система формирования тарифов непрозрачна, коррупциогенна и политизирована донельзя. У нас нет рынка газа, электроэнергии, услуг отопления, водоснабжения и водоотвода. Есть естественные монополии. А точнее – есть искусственное стимулирование сохранения таких монополий.

В результате тариф естественной монополии может формироваться так: рисуется так называемая себестоимость, к ней плюсуется “инвестиционная составляющая”, налоги (понятно, включая рентную плату за пользование недрами!), а также немного прибыли. Прибыль отложим в сторону, ее, по крайней мере, видно. Рента за пользование недрами – это решение Верховной Рады (регулируется законами, да). Вот с себестоимостью и “инвестиционной составляющей” есть вопросы. В себестоимость загоняют все, что придет в голову, – от довольно скромных зарплат бурильщиков до ведомственных гостиниц, от гомерически колоссальных зарплат некоторых клерков до содержания дорогущего автопарка, авиаперелетов чартерами и оплаты “консультационных услуг”. Это – один из каналов, по которым деньги утекают сквозь пальцы, в том числе – в пресловутые оффшоры. Вспомним “вышки”, “трансформаторы”, что там еще бывало?

“Инвестиционная составляющая” — это фактически перекладывание на потребителя затрат на создание новых мощностей. Помнится, так страна уже во времена независимости строила новые блоки АЭС – в цене каждого “атомного” киловатта присутствовала пара копеек, которые прямиком шли на стройку тех блоков. Вот и сейчас нам предлагают за счет задранного тарифа на газ местной добычи оплатить освоение новых месторождений/скважин. Дурацкий вопрос: а на открытом рынке капитал под это дело привлекать не пробовали? Ну там, продать населению десяток-другой % акций? Желающие бы нашлись, к чему доить потребителя через задранные тарифы? Лично я б с удовольствием прикупил бы акции парочки горводоканалов, например.

Вот только появление большого числа жадных и злых мелких акционеров положит край “схемам”. Поэтому-то “народные IPO” и “не на часі”?

И вот этот раздутый тариф кладется на стол в нацкомиссии, которая рулит тарифами естественных монополий. Там его утверждают. Вуаля! Сформирован канал для выкачки наших денег через тарифы естественных монополий.

Почему субсидии обезболивают, но не лечат

Нынешняя система субсидирования – это как непрерывно глотать обезболивающее вместо того, чтобы почистить и запломбировать дырку в зубе. Те, кому субсидии достаются, никоим образом не заинтересованы в сокращении потребления, организации учета и повышении эффективности потребления. Все эти три игрушки на самом деле тесно взаимосвязаны, назовем их все вместе энергомодернизацией, чтобы не тратить много слов ниже.

Из бюджета перекачиваются десятки миллиардов гривень сперва на счета распорядителей, потом – на счета естественных монополистов, потом – ищи-свищи ветра в поле. Это – новая схема. Прежняя была иная: бюджетные деньги напрямую лились в кассы естественных монополистов, причем со значительно бОльшими возможностями раздерибанивания ресурсов – утекали не только сами бюджетные миллиарды, но фактически существовал “серый” рынок ресурсов, судя по многочисленным публикациям о “пересортице” при поставках ресурсов населению, промышленности и теплокоммунэнерго.

Злые языки шепчут по углам, что якобы демонстрация в красивых профсоюзных шапочках и должна была помочь в сохранении старой схемы. Но новая схема, похоже, устояла. А почему нет, собственно? Публичная акция 6 июля была реализована с таким уровнем фальши, что это торчало прям сквозь экраны ТВ во время просмотра выпусков новостей с репортажами оттуда.

Нынешнее повышение тарифов таково, что формируется приличный слой потребителей, угодивших в “ножницы”. Я имею в виду те семьи и работающих одиночек, которые по уровню дохода уже не попадают в число субсидируемых, но для которых повышение тарифов означает сокращение процентов на 20 располагаемого дохода (это то, что остается от зарплаты после оплаты счетов за коммуналку, налогов и других обязательных платежей). Это жестко, цинично и больно. Потому что эти люди: а) работают, б) платят налоги, в) теряют за счет необоснованно высоких тарифов существенную часть располагаемого дохода, г) не получают от общественного пирога ничего по части субсидий.

Что будут делать такие люди? Правильно, они пойдут к своим работодателям и попросят перевести их на меньшую “белую” зарплату – настолько меньшую, чтобы получить право на субсидию. В итоге мы получим сразу два удара по бюджету – снижение налоговых поступлений из-за тенизации и увеличение затрат госбюджета на субсидии.

Ну и я уж не буду много писать о том, что субсидирование потребления замораживает энергомодернизацию, а потому расходы на субсидии будут расти или как минимум не будут уменьшаться.

Средний класс тоже получит удар по кошельку от задранных тарифов – и непосредственно, и опосредованно. Но он хотя бы имеет какие-то ресурсы для энергомодернизации за собственный счет. Что дает ему шансы как-то адаптироваться к этому ужасу. Хотя опять же – с какой радости средний класс должен нести основную тяжесть тарифного шока.

И что с этим делать

Что, на мой взгляд, надо делать? На самом деле, простые решения есть, не верьте тем, кто утверждает, что их нет.

Первое: это жесточайшая ревизия тарифов, из них должно быть выброшено все, что можно выбросить, и еще чуть-чуть. Хотите иметь однородные тарифы и в бизнес-секторе, и для населения (включая коммунальные предприятия)? Можно, почему нет, но тарифы должны быть обоснованными. А “инвестиционную составляющую” нужно финансировать за счет рынка капитала, а не за счет потребителей.

По этому поводу будет дикий вой до небес. Будут стращать коммунальным апокалипсисом. Ну что ж, придется заткнуть уши и работать дальше.

Теперь собственно о субсидиях. Просто нужно сделать давно назревшее – посмотреть на тарифы естественных монополий как на один из видов налогов. После чего учебники экономики сразу подскажут решение. Почему я называю тарифы естественных монополий одним из видов налогов? Да потому что они имеют все признаки налога: а) оплата – обязательна, б) размер – устанавливается сверху.

И по этой причине субсидий быть не должно в том виде, как они есть. Хотите помочь пенсионерам? Увеличьте им пенсии за счет сумм, направляемых на субсидии. Бабушки и дедушки начнут экономить, в том числе – начнут избавляться от избыточного жилья в пользу более компактного и энергоэффективного.

Хотите помочь работающим? Сократите уровень налогообложения личных доходов – тоже за счет сумм, направляемых на субсидии. Это еще и даст эффект детенизации зарплат, простимулирует желание больше зарабатывать. Чем плохо?

Десятки миллиардов, направляемые сейчас на субсидии, просто будут переложены из одного кармана в другой – но это перекладывание даст мощный пинок экономике. Станет фактором, стимулирующим энергомодернизацию. Хотели провести монетизацию льгот и субсидий? Вот она.

А вот на мероприятия по энергомодернизации придется искать деньги за рубежом. Длинные дешевые кредиты. Иначе – никак. Иначе продолжим спускать в унитаз более 10% госбюджета без всякого для нас профита.


По материалам Деньги

В данный момент Вы читаете новость "Что делать с заоблачными коммунальными тарифами и субсидиями, которые не лечат". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика




Экономические новости

Кабмин анонсировал новый этап повышения пенсий: кто получит прибавки (5998)

Кабмин дал громкий прогноз по пенсиям (4809)

Приятная новость от соседей: У российской экономики отказала педаль газа, — росСМИ (4339)

Нужны ли нам Javelin? КБ “Луч” идёт на рекорд, - Злой одессит (4254)

Хорошие новости: Американский сланец бьет рекорды, нефть падает (ИНФОГРАФИКА) (3158)

Украинцам готовят новое пенсионное изменение (2947)

Посылки по-новому: как теперь заказывать зарубежные товары (2535)

В декабре украинские пенсионеры получат двойную пенсию (ВИДЕО) (2321)

Гройсман рассказал, кому с 1 января поднимут пенсии на 1,5 тысячи (2271)

"К нам едет ревизор": В Украине готовятся ввести новую систему проверки субсидиантов (1880)

С добрым утром, Хунта! Немного утренних новостей, - Денис Пятигорец (1483)

Почему Украина - не Польша? Экономист рассказал, что не так с нашим бюджетом (1357)

Неприятный сюрприз от Германии: "Северный поток-2" получил "зеленый свет" (1342)

Ведущему мобильному оператору Украины пришлось дорого заплатить за вранье (1269)

Эксперт: Как изменятся цены в следующем году (1141)

Рейтинг новостей

"Наследники Золотой орды": Сеть поразило детское меню в украденном россиянами "Артеке" (ФОТО) (10578)

5 украинских песен, которые вдруг стали российскими (6674)

Кабмин анонсировал новый этап повышения пенсий: кто получит прибавки (5953)

Смена Захарченко: Четыре кандидата в главари ДНР (4788)

Бомба замедленного действия: Яд, которым травят украинцев (3452)

Журналисты, кричавшие "Позор!" на пресс-конференции Путина, получили подарки и продвижение по службе (2743)

В Украине объявлено штормовое предупреждение, - ГСЧС (2669)

Болельщики напали на Роналду после финала КЧМ (ВИДЕО) (2532)

Российско-белорусский проект потерпел крах (2340)

Голландец пытался дать взятку пограничникам в аэропорту "Борисполь" (2251)

"Понятно, почему наши женщины его так любят", - Олег Винник впечатлил сеть выступлением в эфире "Х-Фактора" (ВИДЕО) (2208)

Кремль открытым текстом предлагает Западу "крышу" от дальнейших терактов, - Пионтковский (2106)

Три кошмара Путина, - Андрей Илларионов (2094)

Митингующие в центре Киева штурмуют Октябрьский дворец (1919)

Верховная Рада и рашагейт: Утренние новости от Олега Пономаря (1910)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал